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  • 主要指标依然稳健 中国债市稳健格局不会改变

    主要指标依然稳健 中国债市稳健格局不会改变

    11月21日,国务院金融稳定发展委员会(简称金融委)第四十三次会议召开,研究规范债券市场发展、维护债券市场稳定工作。会议指出,中国债券市场改革开放不断深化,服务实体经济功能持续增强,市场整体稳健运行。近期违约个案有所增加,是周期性、体制性、行为性因素相互叠加的结果。要坚持稳中求进工作总基调,按照市场化、法治化、国际化原则,处理好促发展与防风险的关系,推动债券市场持续健康发展。多位分析人士指出,未来,随着监管措施不断落地与宏观经济进一步向好,中国债券市场总体稳健向好的格局不会发生改变。主要指标依然稳健债券,是债务人为筹集资金,按照法定程序发行并向债权人承诺于指定日期还本付息的有价证券。如何看待近期债市的违约情况?中欧国际工商学院教授巫和懋、林佳等学者分析,受新冠肺炎疫情影响,全球经济增长与企业资金流动性的下降导致大量公司的信用评级出现下调。相对而言,中国国内债券违约率远低于世界其他国家,不宜为此恐慌或过度反应。从一系列主要数据指标来看,中国债券市场整体依然保持了稳健的格局:截至2019年末,全国建立债委会约2万家,实施市场化法治化债转股1.4万亿元;今年10月份,债券市场共发行各类债券4.8万亿元……中国人民银行最新发布的《中国金融稳定报告(2020)》显示,最近三年,我国累计处置不良贷款5.8万亿元,超过之前8年处置额的总和。同时,有序打破债券市场刚性兑付,不断完善债券违约处置机制,推出到期违约债券转让机制,丰富债券违约处置工具,稳妥应对大型企业债券违约风险。“债券市场出现个别企业违约情况是正常的,并不意味着债券市场整体出现了大面积系统性风险或者信用收缩。近期违约个案,一方面暴露出了相关企业自身所存在的经营管理问题,另一方面也再次提醒广大市场参与者,债市整体稳健,并不代表‘刚性兑付’不会被打破。”北京师范大学“一带一路”学院研究员万?说。制度篱笆不断扎牢针对新风险点,金融委会议明确要求,金融监管部门和地方政府要从大局出发,落实监管责任和属地责任,督促各类市场主体严格履行主体责任,建立良好的地方金融生态和信用环境。同时,秉持“零容忍”态度,依法严肃查处欺诈发行、虚假信息披露、恶意转移资产、挪用发行资金等各类违法违规行为,严厉处罚各种“逃废债”行为,保护投资人合法权益。“总体看,企业债券的风险防范情况较好,累计违约率处于公司信用类债券的最低水平,违约处置率处于公司信用类债券的最高水平。”国家发改委新闻发言人孟玮说。孟玮表示,下一步,在应对债务风险以及违约处置方面,国家发改委将重点在三个方面加大工作力度:一是加强监管,做好区域内企业债券监管工作;二是强化协同,加强信息披露、加强统一执法;三是抓早抓小,建立早识别、早预警、早发现、早处置的风险防控工作体系。“如果相关企业在处理债券逾期或违约的过程中存在不合法不合规甚至恶意‘逃废债’等行为,就需要监管及时干预、澄清事实,以避免市场形成‘流动性紧缩’的错误预期。可以说,此次金融委会议的定调十分及时、部署细致周到,有利于债市继续保持稳定向好的预期。”万?对本报记者说。经济提供坚实支撑债券市场的良性发展,既取决于制度建设,更依托于实体经济。面对疫情考验,中国经济呈现稳定转好态势,前三季度实现了正增长,持续释放出积极信号。在需求方面,“线上”与“线下”不断融合,迸发出旺盛的消费活力。今年“双11”期间,苏宁易购(行情002024,诊股)线上订单量增长75%,家乐福到家服务订单量同比增长420%……在供给方面,越来越多的企业聚焦新技术、新场景、新应用,抢抓高质量发展机遇。据企业征信机构“企查查”发布的《2020中国新基建大数据分析报告》显示,2015年以来,5G相关企业每年新增注册量从2629家增长到5703家,年复合增长率达到21.36%。“今年以来,中国出台了一系列稳定宏观经济的具体措施,特别是减税降费让企业得到了实实在在的好处。接下来,监管部门和金融机构应该进一步对陷入资金困难的企业加以甄别,对于确实有潜力、需要时间恢复的企业给予一定的周转安排;同时,相关企业自身也要拿出行动,靠自身努力化危为机,重回增长轨道。”天津财经大学经济学院教授丛屹对本报记者说。

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  • 力推新一轮汽车下乡及家电补贴 激活国内大市场消费潜力

    力推新一轮汽车下乡及家电补贴 激活国内大市场消费潜力

    昨日召开的国务院常务会议确定了促消费的五项新政策,部署提振大宗消费重点消费和促进释放农村消费潜力,确定适应消费升级需求支持“互联网+旅游”发展的措施。新一轮汽车下乡利好自主品牌汽车国常会提出,要稳定和扩大汽车消费。鼓励各地增加号牌指标投放。开展新一轮汽车下乡和以旧换新,鼓励有条件的地区对农村居民购买3.5吨及以下货车、1.6升及以下排量乘用车,对居民淘汰国三及以下排放标准汽车并购买新车,给予补贴。“新一轮汽车下乡的政策将有力拉动自主品牌、合资品牌汽车以及轻卡、微卡的销售。以旧换新方面,目前汽车报废的网点数量增加较多,相关补贴及配套措施将有助于促进汽车消费政策的落地实施。”全国乘用车联合会秘书长崔东树对上海证券报记者表示。中国财政预算绩效专委会副主任委员张依群透露,明年财政政策会加大对新能源汽车领域的支持力度。比如,针对汽车产业链上的生产或核心零部件企业进行减税降费或补贴等。这有利于降低企业成本,促使汽车消费价格下降,从而惠及消费者。今年以来,中央和各地刺激汽车消费的政策不断出台。此前国家发展改革委等部门相继印发《关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》《关于稳定和扩大汽车消费若干措施的通知》,对促进汽车消费作出具体部署。相关政策效果非常明显,汽车消费持续回暖。据中国汽车工业协会数据,自4月份开始,汽车产销已连续7个月增长。而最新数据显示,11月上旬,11家重点企业汽车产量完成74.4万辆,同比增长12.5%。鼓励购买绿色智能家电、环保家具家电是汽车之外的另一大宗消费品。国常会提出,要促进家电家具家装消费。鼓励有条件的地区对淘汰旧家电家具并购买绿色智能家电、环保家具给予补贴。目前已有地方出台了相关补贴政策。北京近期发布的类似政策中,电视机、电冰箱、洗衣机、空调、热水器等11类商品的1级能效的补贴标准为13%,2级能效的补贴标准为8%。共有15类产品参与补贴,补贴限额为800元。提振餐饮消费激活数万亿元市场国常会提出,要提振餐饮消费。鼓励餐饮企业提升菜品、创新经营模式。支持以市场化方式推介优质特色饮食。交行首席研究员唐建伟在接受记者采访时表示:“此次国常会的政策很有针对性,今年受疫情影响比较大的就是餐饮,政策的出台有助于提振餐饮消费。”几天前,国家统计局公布的数据显示,10月份,餐饮收入4372亿元,同比增长0.8%,增速年内首次转正。不过,目前餐饮业总体收入降幅仍较大。1至10月份,餐饮收入29598亿元,同比下降21%。此外,国常会要求以扩大县域乡镇消费为抓手带动农村消费。加强县域乡镇商贸设施和到村物流站点建设。支持建设立足乡村、贴近农民的生活消费服务综合体。催生旅游服务消费新模式国常会还确定了支持“互联网+旅游”发展的措施。支持建设智慧旅游景区,普及电子地图、语音导览等服务,打造特色景区数字展览馆等,还鼓励景区加大线上营销力度,引导云旅游等新业态发展,要求出台规范发展互联网+旅游民宿的措施。苏宁金融研究院消费金融研究中心主任付一夫对记者表示:“发展‘互联网+旅游’,一方面能够拓展新的线上旅游场景,超越时间和空间的限制,实现云旅游、VR展会等,满足消费者的不同选择;另一方面能借助数字技术、互联网技术重塑旅游产业链,加快大数据、5G对旅游业场景的渗透,比如通过分析不同的消费者制定个性化的旅游消费产品等。”记者获悉,接下来相关部委还将进一步研究出台促进服务消费的新举措。比如推动发展“互联网+医疗健康”、数字智慧文旅、在线教育培训、智能体育等服务消费新模式,引导传统服务企业线上线下融合发展,进一步释放服务消费潜力。

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  • 10月,工业、消费、服务业等量质齐升中国经济延续稳定恢复态势

    10月,工业、消费、服务业等量质齐升中国经济延续稳定恢复态势

    全国规模以上工业增加值同比增长6.9%、社会消费品零售总额同比增长4.3%、全国服务业生产指数同比增长7.4%……10月,中国经济交出一张亮丽的“成绩单”。在11月16日举行的国新办新闻发布会上,国家统计局新闻发言人付凌晖指出,10月份,统筹疫情防控和经济社会发展积极成效持续显现,生产稳中有升,需求企稳回暖,就业继续改善,物价总体平稳,市场预期向好,国民经济运行延续稳定恢复态势。持续恢复增长“10月份国民经济持续稳定恢复。”付凌晖介绍,具体可从以下方面分析:看工业——工业平稳较快增长,装备制造业增速较高。10月份,全国规模以上工业增加值同比增长6.9%,增速与9月份持平。看服务业——服务业加快恢复,现代服务业增势良好。10月份,全国服务业生产指数同比增长7.4%,比9月份上升2.0个百分点。看消费——市场销售持续回暖,餐饮收入月度同比增速由负转正。10月份,社会消费品零售总额38576亿元,同比增长4.3%,比9月份加快1.0个百分点。其中,餐饮收入4372亿元,同比增长0.8%,增速年内首次转正。看投资——固定资产投资稳步回升,投资结构继续改善。1-10月份,全国固定资产投资(不含农户)同比增长1.8%,比1-9月份加快1.0个百分点。“总的来看,10月份国民经济持续恢复增长,‘六稳’‘六保’任务落实成效进一步显现。”付凌晖指出,“下阶段,要守住‘六保’底线、夯实‘六稳’基础,以改革创新激发新动能,以扩大开放培育新优势,不断巩固扩大疫情防控和经济恢复成果。”发展有质有量今年前三季度,中国经济累计增速首次转正。付凌晖指出,10月份,经济延续了稳定恢复的态势,经济的增长面在拓展,恢复过程中的不平衡状况在改善,增长的势头进一步巩固。同时,经济运行的活跃度不断提高,经济发展的质量也在持续上升。生产要素趋于活跃。“10月末,广义货币M2同比增长了10.5%,保持在两位数以上,其中狭义货币M1同比增长了9.1%,连续四个月回升。”付凌晖说,“M1增速持续回升体现出经济的活跃度在上升。除此之外,货物运输在加快,全国高速公路运营状况在持续改善,企业用电情况10月份也在改善,这说明经济运行的活跃度在提升。”发展的新动能在持续增强。前10个月,高技术制造业增加值同比增长5.9%,明显快于规模以上工业的增长。“新业态增势良好,在疫情冲击下,一些企业加快转型,持续向线上线下结合转变。”付凌晖说,“移动出行、平台经济等新业态也在快速增长。随着市场需求的带动,一些新产品增速较快,前10个月,工业机器人(行情300024,诊股)产量同比增长20%以上。”付凌晖指出,这些数据的变化体现出中国经济具有强大韧性,也有良好的修复能力。“同时我们在数据变化当中也看到,前期经济运行一些不平衡的状况得到了改善。”付凌晖说,“但也要看到,从国内来看,经济还处在恢复进程中,一些行业和企业还比较困难,一些长期积累的结构性矛盾比较突出,巩固经济持续发展的基础还需努力。”恢复势头将延续10月份,中国经济复苏的态势良好,从全年看,这种态势是否能持续?付凌晖指出,从需求、消费、生产、企业预期各方面来看,投资的回升态势有望持续,国内的消费环境在改善,大家的消费信心在增强,生产恢复的状况能够延续。“经济稳定恢复是能够延续和保持的。还要看到,今年以来出台的一系列助企纾困的政策和金融支持实体经济政策的效用还会继续发挥,全年减税降费有望超过2.5万亿元,金融对实体经济的支持可能也会达到1.5万亿元以上。”付凌晖说,“根据这些因素初步判断,四季度经济增长可能比二季度、三季度还会进一步加快。”近年来,内需对经济增长的拉动在持续增强,对于稳定国内经济、促进经济的持续发展发挥了重要作用。付凌晖认为,从消费的角度来看,中国有14亿人口,中等收入群体超过4亿人,而且随着经济不断发展,消费规模扩大、升级态势在延续,扩大国内需求有空间和潜力。“特别是在养老、育幼、健康等领域还有巨大发展空间。国家已经出台了一系列政策措施,推进消费线上和线下结合,释放消费潜力。”(记者孔德晨)

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  • 事关你的钱袋子!北京、天津、上海等13省份社保有大变化

    事关你的钱袋子!北京、天津、上海等13省份社保有大变化

    中新经纬客户端11月15日电(熊家丽)近期,包含北京、天津、上海、贵州等13省份在内,多地发布公告称,企业社保费用由税务部门征收。对职工和企业有何影响?快来了解一下吧!多地企业社会保险费交由税务部门征收2018年7月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《国税地税征管体制改革方案》,明确从2019年1月1日起,将基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费等各项社会保险费交由税务部门统一征收。按照便民、高效的原则,合理确定非税收入征管职责划转到税务部门的范围,对依法保留、适宜划转的非税收入项目成熟一批划转一批,逐步推进。中新经纬客户端查询各地税务部门网站发现,近日,北京、天津、上海、贵州、江西、山西、吉林、山东、湖南、广西、四川、西藏、新疆等13省份,以及青岛、深圳2个计划单列市陆续发布公告称,企业职工各项社会保险费交由税务部门统一征收。从各地政策实施的时间来看,除天津略晚以外,企业职工各项社会保险费交由税务部门统一征收的时间,均为自2020年11月1日起。天津则为11月21日起实施。从社保征收调整的范围来看,基本为企业缴纳的职工基本养老保险费、职工基本医疗保险费(含生育保险费)、工伤保险费、失业保险费,以及灵活就业人员缴纳的职工基本养老保险费、职工基本医疗保险费。部分地区有细微差别。例如,天津转由税务部门征收的社保费有,企业缴纳的职工基本养老保险费、职工基本医疗保险费(含生育保险费)、工伤保险费、失业保险费,企业职工个人缴纳的职工基本养老保险费、职工基本医疗保险费、失业保险费,城镇职工大额医疗救助费;以及灵活就业人员缴纳的企业职工基本养老保险费、职工基本医疗保险费、城镇职工大额医疗救助费。对职工、企业有何影响?社保费由税务部门统一征收,对于职工有什么影响?会增加企业的缴费负担吗?南开大学金融学院教授朱铭来对中新经纬表示,社保交由税务部门统一征收后,有利于规范企业少缴、漏缴等问题。例如养老保险,《职工基本养老保险个人帐户管理暂行办法》规定,职工本人一般以上一年度本人月平均工资为个人缴费工资基数。但某些企业为减少成本,并不会照此来缴纳社保,而是按照社保缴费下限来申报缴费基数,以达到少缴社保的目的。对于职工而言,虽然到手工资会变多,但其退休后的养老金就会变少。朱铭来指出,与社保部门相比,税务部门能掌握到企业的实际用人状况和职工工资数据,征管能力较强,社保交由税务部门征收,能有效提升管理效率。关于企业社保负担是否会加重,朱铭来认为,不会对企业造成太大负担。如果出现特殊情况,企业负担加重,政府会通过减税降费等优惠政策来减轻企业负担。上海税务局则明确表示,将采取“不改变企业现行申报方式和缴费基数计算规则、不因征收部门改变而增加企业缴费负担”的“两不原则”,确保不增加企业缴费负担。上海税务局指出,这次划转原则上采取“社保(医保)核定、税务征收”的方式开展,缴费人仍然通过现行方式和渠道向社保(医保)经办机构进行申报,由社保(医保)经办机构核定应缴费额,之后向税务部门缴费。企业职工缴费基数上下限继续按照现行规定进行核定,灵活就业人员等继续在规定范围内自愿选择适当的缴费基数,缴费基数计算规则保持不变,因而不会增加缴费负担。同时,上海税务局表示,不会对历史欠费开展集中清缴。(中新经纬APP)

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  • 前三季度,多数省份工业生产强势反弹——工业经济回升又稳又快

    前三季度,多数省份工业生产强势反弹——工业经济回升又稳又快

    今年以来,新冠肺炎疫情持续在全球蔓延,国际环境越发错综复杂,但我国工业经济顶住了压力,扭转了生产大幅下滑局面,整体呈现出“生产增速逐季加快、产销衔接不断改善、市场主体信心明显增强”的持续稳定恢复性态势。各地发布的工业经济数据显示,产业转型升级有序推进,传统制造业加快向智能、绿色、高端、服务方向发展,工业可持续发展动力不断增强。近日,全国各地前三季度工业经济运行数据纷纷出炉。据统计,多数省份三季度工业生产呈现加快势头。9月份,有28个省份工业生产保持增长,其中近三分之一的省份实现了两位数增长。江苏、山东、广东等工业大省强势反弹,工业生产增速均创年内新高。专家表示,今年以来新冠肺炎疫情持续在全球蔓延,国际环境越发错综复杂,我国经济发展面临较大压力,工业经济扭转了生产大幅下滑局面,成绩来之不易。工业持续恢复有支撑各地工业经济运行数据显示,前三季度,江苏省规模以上工业增加值同比增长3.6%,比今年上半年回升2.5个百分点,增速位居东部省份第一位;江西省规模以上工业增加值同比增长2.7%,较上半年加快1.7个百分点,高出全国1.5个百分点;河北省规模以上工业增加值同比增长2.7%,比前8个月回升0.7个百分点,较上半年提高1.9个百分点,高于全国平均增速1.5个百分点。从各地9月份当月数据来看,江苏省9月份规模以上工业增加值同比增长11.2%,创今年以来新高;广东省9月份规模以上工业增加值同比增长8.3%,增速创今年新高,连续4个月正增长;河北省规模以上工业增加值同比增速达到7.3%,同样是今年以来的新高点。工业和信息化部运行监测协调局局长黄利斌表示,今年以来工业经济整体呈现出“生产增速逐季加快、产销衔接不断改善、市场主体信心明显增强”的持续稳定恢复性态势,这主要得益于我国工业发展长期向好的基本面没有改变。同时,超大规模的市场优势、完整的产业配套优势、丰富的人力资本优势,为工业持续恢复和高质量发展提供了强大力量。此外,宏观政策环境不断改善,大规模减税降费等纾困助企政策效应持续释放,营商环境持续优化,市场主体信心不断得到恢复和增强。产业转型升级有序推进,传统制造业加快向智能、绿色、高端、服务方向发展,工业可持续发展动力不断增强。智能化转型步伐加快“今年以来,江西省工业和信息化厅克服疫情影响,以数字产业、产业数字化为主线,充分调动市场主体创新积极性,加速生产领域数字化转型,有效促进了数字经济健康发展。”江西省工业和信息化厅信息化推进处申甲林在日前召开的江西省前三季度经济运行情况发布会上说。数据显示,前三季度高技术制造业增加值同比增长了5.9%,比全国规模以上工业增加值增速高出了4.7个百分点。其中,电子及通信设备制造业、医疗仪器设备及仪器仪表制造业增加值同比分别增长了8.3%和11.8%。“当前,各地正持续加快推进新旧动能转换和产业转型升级发展,着力提升产业链供应链现代化水平,新兴产业不断培育发展壮大。”黄利斌表示,我国工业经济新业态蓬勃发展,潜力巨大。以江西省为例,今年以来江西不断加大数字产业资金支持,安排补助资金达1.1亿元,扶持培育了100余个数字产业和应用项目。“江西在省级工业转型升级资金中,设立了新基建新业态项目发展专项,将逐年加大对数字产业的支持引导力度,推进物联网、工业互联网、VR、5G、人工智能、区块链等新一代信息技术产业发展和应用。”申甲林说。据了解,今年工业和信息化部印发了《工业数据分类分级指南(试行)》(下称《指南》),为支撑企业数字化转型发展指明了方向。对此,黄利斌表示,我国大数据技术在工业领域用户需求精准分析、生产过程改进优化、营商管理智能决策等方面的运用方兴未艾,工业数据作为新的生产要素资源,支撑供给侧结构性改革,驱动制造业转型升级的作用日益显现。“但是,工业数据仍存在管理执行不到位、开发利用不深入、流通共享不充分等问题,尚未完全发挥数字经济放大、叠加和倍增作用。”黄利斌表示,为指导企业提升工业数据管理能力,工业和信息化部印发了《指南》,“从数据利用的角度来看,企业可以全面梳理和了解数据,为提升生产效率、推进产业创新奠定基础。从安全防范角度来看,企业可以逐级排查管理风险,重点保障关键数据安全,最大限度地发挥防护解决方案的效能。从流通共享角度来看,可以推动企业上云、用云,加快工业生产智能转型步伐”。产业发展潜力巨大目前,我国工业产业链配套齐全,220余种产品生产规模位居全球首位,内需作用明显。数据显示,在市场稳步恢复的带动下,前三季度41个工业大类行业中累计增加值同比增长的行业达到20个;9月份当月增加值同比增长的行业达到了35个。分地区看,前三季度广东省工业产业结构持续优化。先进制造业增加值增长1%,比工业整体增速高2.2个百分点;高技术制造业增加值增长1.5%,比工业整体增速高2.7个百分点。其中,工业机器人(行情300024,诊股)、电子元件、民用无人机等具有较高技术含量和较高附加值的工业产品产量保持快速增长。江苏省先进制造业快速发展,高新技术占比提升。前三季度,电子、医药行业回升势头最好。其中,计算机、通信和其他电子设备制造业产值同比增长9.2%,医药制造业增长9.6%。江苏省工业和信息化厅副厅长李锋表示,要充分发挥投资作为“压舱石”的作用,努力增加制造业投资,利用江苏工业优势抢抓新基建机遇,不断提升新动能。河北省前三季度技改投资则大幅优于全国平均水平10.4个百分点。据河北省工业和信息化厅政策法规处处长张晓辉介绍,今年河北省有1663项省重点技改项目,总投资3783.6亿元。截至目前,累计完成投资超过1800亿元。其中,总投资亿元以上的项目652项,5亿元以上项目157项,10亿元以上重大技改项目84项。(记者祝君壁)

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  • 中央财政一点七万亿元已基本下达到位 预计全年新增减负超过二点五万亿元

    中央财政一点七万亿元已基本下达到位 预计全年新增减负超过二点五万亿元

    中央财政一点七万亿元已基本下达到位预计全年新增减负超过二点五万亿元积极财政有力支撑经济发展11月12日,国新办举行国务院政策例行吹风会,财政部、国家税务总局相关负责人就财政资金直达机制和减税降费工作进展及成效作了介绍,并就热点问题答记者问。最新数据显示,截至10月底,中央财政直达资金1.7万亿元已基本下达到位,地方实际支出1.198万亿元,支出进度70.9%,高于序时进度4.2个百分点,有效增强了基层财力水平,有力支撑了疫情防控、经济社会发展和脱贫攻坚等工作,为各地做好“六稳”工作、落实“六保”任务提供了有力保障。同时,全国新增减税降费政策预计全年为市场主体新增减负超过2.5万亿元,在稳定市场信心和稳就业方面取得明显成效,市场主体和人民群众的获得感显著增强。全力服务“六稳”“六保”今年,建立财政资金直达机制和继续实施减税降费政策,是支持地方扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重要举措。财政部副部长许宏才表示,从资金下达的情况看,截至10月底,实行直达管理的1.7万亿元资金中,中央财政下达了1.695万亿元,进度是99.7%,具备条件的资金已全部下达,未下达的主要是预留后续疫情防控补助资金。从使用的情况看,截至10月底,各地已将包含32.63万个项目的1.607万亿元预算指标下达到资金使用单位。许宏才指出,加快分配使用,优化支出结构,对做好“六稳”工作、落实“六保”任务发挥了重要作用:一是资金下达更加快速,资金运行效率明显提高;二是资金投向更加精准,惠企利民政策的有效性明显提高;三是资金监管更加严格,资金使用规范性明显提高。具体来看,在保居民就业方面,用于就业补助、职业技能提升行动的资金支出460亿元,困难群众生活的补助资金已支出1300亿元;在保基本民生方面,用于民生的资金达到了9636亿元,占中央直达资金的57%;在保市场主体方面,累计支出惠企资金5800亿元,惠及各类市场主体74万家,累计140万家次;在支持重大项目建设方面,用直达资金安排的1亿元以上的项目2000余个,总规模超过4500亿元。“政策礼包”精准推送今年以来,为统筹推进疫情防控和经济社会发展,先后出台了7批28项税费优惠政策。“今年前三季度,全国新增减税降费累计达20924亿元,其中新增减税7379亿元,新增降费13545亿元。”国家税务总局收入规划核算司司长蔡自力介绍,“政策礼包”精准推送的效果主要体现“一降、两增、三稳”:“一降”是指市场主体负担持续下降。2020年前三季度,重点税源企业每百元营业收入税费负担下降0.63元,降幅达9.4%。“两增”指的是“市场主体活力增强”以及“企业经营效益增强”。今年三季度,到税务部门办理涉税事项新增市场主体数量同比增长24.5%,比二季度增速提高了17.4个百分点;全国重点税源企业当季实现利润总额同比增长4.9%,增幅较二季度提升了8.1个百分点。“三稳”则是就业人数稳步回升、企业投资稳步恢复、发展预期稳步向好。国家税务总局针对2万户企业展开的生产经营状况调查问卷显示,68.6%的企业预计四季度发展预期向好,比上半年末提高了15.9个百分点。规范地方政府债务管理针对抗疫特别国债资金使用过程中地方政府可能面临的风险与压力,许宏才表示,财政部在抗疫特别国债发行和使用方面作了一些制度性安排,以尽可能地避免风险。具体来看,有4方面重点:一是抗疫特别国债资金分配时考虑了各地方财力状况。从分省情况看,各省还本金额和它的财力水平大体上相协调,这在一定程度上保证了地方能够到期偿还。二是在政策上明确地方可以结合实际统筹安排还款来源。允许地方在项目收益之外,统筹一般公共预算、政府性基金预算和国有资本经营预算等各类财力进行偿还。三是抗疫特别国债还本付息来源由中央和地方共担。抗疫特别国债利息全部由中央财政统一承担,地方无需负担利息;本金1万亿元中,3000亿元是由中央负责还本的,地方负责还本7000亿元。四是抗疫特别国债为中央财政发行的国债。到期以后,中央财政通过结算的方式把地方要承担的本金收回来,由中央财政统一偿还。“我们采取了一系列措施,规范地方政府债务管理,包括坚决遏制隐性债务增量,积极稳妥化解隐性债务存量,对违反规定举借债务的相关单位和人员进行问责处理等,确保不发生区域性和系统性风险。”许宏才说。(记者王俊岭)

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  • 中央财政1.7万亿元已基本下达到位 预计全年新增减负超过2.5万亿元

    中央财政1.7万亿元已基本下达到位 预计全年新增减负超过2.5万亿元

    11月12日,国新办举行国务院政策例行吹风会,财政部、国家税务总局相关负责人就财政资金直达机制和减税降费工作进展及成效作了介绍,并就热点问题答记者问。最新数据显示,截至10月底,中央财政直达资金1.7万亿元已基本下达到位,地方实际支出1.198万亿元,支出进度70.9%,高于序时进度4.2个百分点,有效增强了基层财力水平,有力支撑了疫情防控、经济社会发展和脱贫攻坚等工作,为各地做好“六稳”工作、落实“六保”任务提供了有力保障。同时,全国新增减税降费政策预计全年为市场主体新增减负超过2.5万亿元,在稳定市场信心和稳就业方面取得明显成效,市场主体和人民群众的获得感显著增强。全力服务“六稳”“六保”今年,建立财政资金直达机制和继续实施减税降费政策,是支持地方扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重要举措。财政部副部长许宏才表示,从资金下达的情况看,截至10月底,实行直达管理的1.7万亿元资金中,中央财政下达了1.695万亿元,进度是99.7%,具备条件的资金已全部下达,未下达的主要是预留后续疫情防控补助资金。从使用的情况看,截至10月底,各地已将包含32.63万个项目的1.607万亿元预算指标下达到资金使用单位。许宏才指出,加快分配使用,优化支出结构,对做好“六稳”工作、落实“六保”任务发挥了重要作用:一是资金下达更加快速,资金运行效率明显提高;二是资金投向更加精准,惠企利民政策的有效性明显提高;三是资金监管更加严格,资金使用规范性明显提高。具体来看,在保居民就业方面,用于就业补助、职业技能提升行动的资金支出460亿元,困难群众生活的补助资金已支出1300亿元;在保基本民生方面,用于民生的资金达到了9636亿元,占中央直达资金的57%;在保市场主体方面,累计支出惠企资金5800亿元,惠及各类市场主体74万家,累计140万家次;在支持重大项目建设方面,用直达资金安排的1亿元以上的项目2000余个,总规模超过4500亿元。“政策礼包”精准推送今年以来,为统筹推进疫情防控和经济社会发展,先后出台了7批28项税费优惠政策。“今年前三季度,全国新增减税降费累计达20924亿元,其中新增减税7379亿元,新增降费13545亿元。”国家税务总局收入规划核算司司长蔡自力介绍,“政策礼包”精准推送的效果主要体现“一降、两增、三稳”:“一降”是指市场主体负担持续下降。2020年前三季度,重点税源企业每百元营业收入税费负担下降0.63元,降幅达9.4%。“两增”指的是“市场主体活力增强”以及“企业经营效益增强”。今年三季度,到税务部门办理涉税事项新增市场主体数量同比增长24.5%,比二季度增速提高了17.4个百分点;全国重点税源企业当季实现利润总额同比增长4.9%,增幅较二季度提升了8.1个百分点。“三稳”则是就业人数稳步回升、企业投资稳步恢复、发展预期稳步向好。国家税务总局针对2万户企业展开的生产经营状况调查问卷显示,68.6%的企业预计四季度发展预期向好,比上半年末提高了15.9个百分点。规范地方政府债务管理针对抗疫特别国债资金使用过程中地方政府可能面临的风险与压力,许宏才表示,财政部在抗疫特别国债发行和使用方面作了一些制度性安排,以尽可能地避免风险。具体来看,有4方面重点:一是抗疫特别国债资金分配时考虑了各地方财力状况。从分省情况看,各省还本金额和它的财力水平大体上相协调,这在一定程度上保证了地方能够到期偿还。二是在政策上明确地方可以结合实际统筹安排还款来源。允许地方在项目收益之外,统筹一般公共预算、政府性基金预算和国有资本经营预算等各类财力进行偿还。三是抗疫特别国债还本付息来源由中央和地方共担。抗疫特别国债利息全部由中央财政统一承担,地方无需负担利息;本金1万亿元中,3000亿元是由中央负责还本的,地方负责还本7000亿元。四是抗疫特别国债为中央财政发行的国债。到期以后,中央财政通过结算的方式把地方要承担的本金收回来,由中央财政统一偿还。“我们采取了一系列措施,规范地方政府债务管理,包括坚决遏制隐性债务增量,积极稳妥化解隐性债务存量,对违反规定举借债务的相关单位和人员进行问责处理等,确保不发生区域性和系统性风险。”许宏才说。

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  • 前三季度多省工业生产强势反弹 工业经济回升又稳又快

    前三季度多省工业生产强势反弹 工业经济回升又稳又快

    今年以来,新冠肺炎疫情持续在全球蔓延,国际环境越发错综复杂,但我国工业经济顶住了压力,扭转了生产大幅下滑局面,整体呈现出“生产增速逐季加快、产销衔接不断改善、市场主体信心明显增强”的持续稳定恢复性态势。各地发布的工业经济数据显示,产业转型升级有序推进,传统制造业加快向智能、绿色、高端、服务方向发展,工业可持续发展动力不断增强。近日,全国各地前三季度工业经济运行数据纷纷出炉。据统计,多数省份三季度工业生产呈现加快势头。9月份,有28个省份工业生产保持增长,其中近三分之一的省份实现了两位数增长。江苏、山东、广东等工业大省强势反弹,工业生产增速均创年内新高。专家表示,今年以来新冠肺炎疫情持续在全球蔓延,国际环境越发错综复杂,我国经济发展面临较大压力,工业经济扭转了生产大幅下滑局面,成绩来之不易。工业持续恢复有支撑各地工业经济运行数据显示,前三季度,江苏省规模以上工业增加值同比增长3.6%,比今年上半年回升2.5个百分点,增速位居东部省份第一位;江西省规模以上工业增加值同比增长2.7%,较上半年加快1.7个百分点,高出全国1.5个百分点;河北省规模以上工业增加值同比增长2.7%,比前8个月回升0.7个百分点,较上半年提高1.9个百分点,高于全国平均增速1.5个百分点。从各地9月份当月数据来看,江苏省9月份规模以上工业增加值同比增长11.2%,创今年以来新高;广东省9月份规模以上工业增加值同比增长8.3%,增速创今年新高,连续4个月正增长;河北省规模以上工业增加值同比增速达到7.3%,同样是今年以来的新高点。工业和信息化部运行监测协调局局长黄利斌表示,今年以来工业经济整体呈现出“生产增速逐季加快、产销衔接不断改善、市场主体信心明显增强”的持续稳定恢复性态势,这主要得益于我国工业发展长期向好的基本面没有改变。同时,超大规模的市场优势、完整的产业配套优势、丰富的人力资本优势,为工业持续恢复和高质量发展提供了强大力量。此外,宏观政策环境不断改善,大规模减税降费等纾困助企政策效应持续释放,营商环境持续优化,市场主体信心不断得到恢复和增强。产业转型升级有序推进,传统制造业加快向智能、绿色、高端、服务方向发展,工业可持续发展动力不断增强。智能化转型步伐加快“今年以来,江西省工业和信息化厅克服疫情影响,以数字产业、产业数字化为主线,充分调动市场主体创新积极性,加速生产领域数字化转型,有效促进了数字经济健康发展。”江西省工业和信息化厅信息化推进处申甲林在日前召开的江西省前三季度经济运行情况发布会上说。数据显示,前三季度高技术制造业增加值同比增长了5.9%,比全国规模以上工业增加值增速高出了4.7个百分点。其中,电子及通信设备制造业、医疗仪器设备及仪器仪表制造业增加值同比分别增长了8.3%和11.8%。“当前,各地正持续加快推进新旧动能转换和产业转型升级发展,着力提升产业链供应链现代化水平,新兴产业不断培育发展壮大。”黄利斌表示,我国工业经济新业态蓬勃发展,潜力巨大。以江西省为例,今年以来江西不断加大数字产业资金支持,安排补助资金达1.1亿元,扶持培育了100余个数字产业和应用项目。“江西在省级工业转型升级资金中,设立了新基建新业态项目发展专项,将逐年加大对数字产业的支持引导力度,推进物联网、工业互联网、VR、5G、人工智能、区块链等新一代信息技术产业发展和应用。”申甲林说。据了解,今年工业和信息化部印发了《工业数据分类分级指南(试行)》(下称《指南》),为支撑企业数字化转型发展指明了方向。对此,黄利斌表示,我国大数据技术在工业领域用户需求精准分析、生产过程改进优化、营商管理智能决策等方面的运用方兴未艾,工业数据作为新的生产要素资源,支撑供给侧结构性改革,驱动制造业转型升级的作用日益显现。“但是,工业数据仍存在管理执行不到位、开发利用不深入、流通共享不充分等问题,尚未完全发挥数字经济放大、叠加和倍增作用。”黄利斌表示,为指导企业提升工业数据管理能力,工业和信息化部印发了《指南》,“从数据利用的角度来看,企业可以全面梳理和了解数据,为提升生产效率、推进产业创新奠定基础。从安全防范角度来看,企业可以逐级排查管理风险,重点保障关键数据安全,最大限度地发挥防护解决方案的效能。从流通共享角度来看,可以推动企业上云、用云,加快工业生产智能转型步伐”。产业发展潜力巨大目前,我国工业产业链配套齐全,220余种产品生产规模位居全球首位,内需作用明显。数据显示,在市场稳步恢复的带动下,前三季度41个工业大类行业中累计增加值同比增长的行业达到20个;9月份当月增加值同比增长的行业达到了35个。分地区看,前三季度广东省工业产业结构持续优化。先进制造业增加值增长1%,比工业整体增速高2.2个百分点;高技术制造业增加值增长1.5%,比工业整体增速高2.7个百分点。其中,工业机器人(行情300024,诊股)、电子元件、民用无人机等具有较高技术含量和较高附加值的工业产品产量保持快速增长。江苏省先进制造业快速发展,高新技术占比提升。前三季度,电子、医药行业回升势头最好。其中,计算机、通信和其他电子设备制造业产值同比增长9.2%,医药制造业增长9.6%。江苏省工业和信息化厅副厅长李锋表示,要充分发挥投资作为“压舱石”的作用,努力增加制造业投资,利用江苏工业优势抢抓新基建机遇,不断提升新动能。河北省前三季度技改投资则大幅优于全国平均水平10.4个百分点。据河北省工业和信息化厅政策法规处处长张晓辉介绍,今年河北省有1663项省重点技改项目,总投资3783.6亿元。截至目前,累计完成投资超过1800亿元。其中,总投资亿元以上的项目652项,5亿元以上项目157项,10亿元以上重大技改项目84项。(经济日报?中国经济网记者祝君壁)

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  • 再提释放内需潜力!国常会确定两大举措 上海自贸试验区收政策红包

    再提释放内需潜力!国常会确定两大举措 上海自贸试验区收政策红包

    在上海浦东新区的31个行业范围开展市场准入“一业一证”改革试点,将工程勘察、设计、施工、监理企业资质类别和等级由593项减至245项,将测绘资质类别和等级总数由138项减至20项……11月11日召开的国务院常务会议聚焦改善营商环境,以期更大激发市场活力,为扩大消费和有效投资创造条件,更大释放内需潜力。浦东新区“一业一证”改革试点扩围会议指出,今年经济较快实现恢复性增长,很重要的是,既围绕解决市场主体困难实施宏观纾困政策,又对接市场主体需求以改革优化营商环境,二者相辅相成。会议决定,为深化上海自贸试验区改革,在浦东新区开展市场准入“一业一证”改革试点。选取与人民群众生活和消费息息相关、涉及量大面广的小微企业和个体工商户的电商、建设工程施工、便利店、小餐饮、健身房、书店、电影院等31个行业,建立综合许可制度。“一业一证”改革,是“先照后证”“证照分离”“照后减证”改革的延伸和深化。上海浦东新区是“一业一证”改革排头兵。早在2019年7月,浦东新区在全国率先启动“一业一证”改革。这项改革的核心内容,是在市场准入后的行业准营环节,政府通过优化审批流程和集中审批程序,将一个行业经营涉及的“政府侧”的多项行政许可事项,在“企业侧”整合为一张载明相关行政许可信息的行业综合许可证。在法律上,行业综合许可证不取消现有行政许可事项,不改变行政许可的实施主体、法律效力和法律关系。有了“一业一证”的改革实践,政府一表收单,后台分办,优化了审批流程,市场主体从中感受到满满的善意与温情。据公开数据,截至2019年12月初,浦东新区共向15个行业核发了54张“行业综合许可证”,取得阶段性成效:平均每个行业实现审批事项压减76%,审批时限压减88%,申请材料压减67%,填表要素压减60%。大幅压减建设工程企业和测绘资质会议的另一项决定与压减建设工程企业和测绘资质有关。会议决定,针对建设工程企业和测绘资质类别过细、等级过多、准入门槛高手续繁等问题,将工程勘察、设计、施工、监理企业资质类别和等级由593项减至245项,除最高等级综合资质和需跨部门审批的资质外,将其他等级资质一律下放至省级及以下部门审批。将测绘资质类别和等级总数由138项减至20项,除导航电子地图制作外,将其余甲级测绘资质审批全部下放至省级。同时,加强事中事后监管,严格执行“黑名单”制度,对工程质量安全问题突出的依法依规严肃惩戒,落实工程质量终身责任制,确保建设工程质量安全,促进测绘行业健康发展。资质是企业参与市场竞争的“通行证”。企业资质等级的高低,是企业实力的重要体现。今年7月,住房和城乡建设部发布《建设工程企业资质标准框架(征求意见稿)》,按照“能减则减、能并则并”的原则,大幅压减企业资质类别和等级,拉开了新一轮资质改革的大幕,预示着行业发展格局将产生新的变化。同月自然资源部也发布《测绘资质管理制度改革方案(征求意见稿)》,今年十一假期前,自然资源部还发布了《自然资源部关于印发测绘资质分类分级标准的通知(征求意见稿)》、《测绘资质管理办法(征求意见稿)》两份文件。这三个制度文件,清晰地勾画出未来测绘资质管理的走向。我国地理信息产业已经初具规模。由中国地理信息产业协会编制的《2019中国地理信息产业发展状况报告》显示,从产业规模看,截至2019年末,地理信息产业从业单位数量超过11.7万家,产业从业人员超过285万人。其中,主营业务包括地理信息业务的上市企业超过50家,新三板挂牌企业超过180家。从成长性与活力看,2019年上市挂牌地信企业营收总额1073.1亿元,同比增长4.3%,另有19家地信企业进入新三板创新层。广东地理信息相关产业的发展在国内领先,当地信息相关产业上市公司已超30家。广东省自然资源厅数据显示,“十三五”期间,广东测绘资质单位由671家增加到1066家,其中测绘甲级资质单位103家,增长近1倍,位居全国前列;测绘地理信息产业从业人员数量约10万,较“十二五”末期增长了30%。该省测绘地理信息产业直接服务总产值约500亿元,融合互联网等相关产业产值已超2000亿元。遥感应用、导航定位和位置服务等相关产业受到腾讯、华为、顺丰等大型互联网企业青睐。对政策落实不到位的地方要列出清单,予以通报,限期整改近期国务院对全国14个省(区、市)和新疆生产建设兵团开展了督查。会议听取国务院第七次大督查情况汇报。会议指出,从督查情况看,今年以来各地认真贯彻党中央、国务院各项决策部署,推动2万亿元新增财政资金直达市县基层、直接惠企利民,特别是企业和群众普遍反映国家实施的2.5万亿元减税降费等政策,为保住市场主体、提振市场信心送来了“及时雨”,对稳住经济基本盘发挥了重要支撑作用。下一步,要继续加强督办落实,确保已定的各项政策全部落地兑现。对在政策落实中主动作为、成效明显的地方,要给予激励。对督查发现的政策落实打折扣、擅自对市场主体加负担、资金闲置等问题,要列出清单,予以通报,限期整改。对整改不到位的要曝光追责。要既把今年政策落实到位,又衔接谋划好明年重点政策。

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  • “退出潮”未出现 前三季度全国日均净增企业1.2万户

    “退出潮”未出现 前三季度全国日均净增企业1.2万户

    疫情发生以来,全国新增市场主体情况如何?市场监管总局数据显示,前三季度,全国共新设市场主体1845.0万户,同比增长3.3%,较1至8月增速提升了2.6个百分点。其中,新设企业589.8万户,增长7.7%;新设个体工商户1242.6万户,增长1.3%;新设农民专业合作社12.6万户,下降3.6%,降幅收窄。前三季度,全国日均新设企业2.2万户,日均净增1.2万户;日均新设市场主体6.7万户,日均净增3.9万户。市场监管总局登记注册局局长杨红灿在11月10日的例行新闻发布会上表示,在新设数量整体增长的同时,注吊销市场主体出现一定程度下降。前三季度,全国共注吊销市场主体779.7万户,同比下降7.9%。“社会一度比较担心和关注的市场主体‘退出潮’并未出现。”杨红灿说。截至9月末,我国每千人拥有企业数由2019年底的27.6户增长到30户,迈上新台阶数据来源:市场监管总局摄图网图刘红梅制图市场主体现“V型”走势疫情以来全国市场主体进入的速度进一步加大。从季度情况看,受疫情影响,我国新设市场主体一季度出现了明显下降,同比降幅为30.6%;二季度即由降转升、增幅为15.9%;三季度涨幅扩大,为19.2%。从月度趋势看,新设市场主体1月份同比出现显著下降,2月份降幅达到最低点58.9%,3月份降幅收窄,4月份之后由降转升,9月份新设各类市场主体253.1万户,增幅为20.3%,创出年内新高。“可以说,从登记数据上看,疫情以来我国新入市的市场主体数量走出了大幅下降后迅速恢复的‘V型’走势。”杨红灿说。数据显示,截至9月末,全国实有市场主体稳定增长,登记在册市场主体共计1.34亿户,较去年底增长9.0%。其中,企业4200.0万户,增长8.9%,企业中的外商投资企业64.1万户,增长2.1%;个体工商户9021.6万户,增长9.2%;农民专业合作社222.2万户,增长0.9%。我国每千人拥有企业数由2019年底的27.6户增长到30户,迈上新台阶。在新设数量整体增长的同时,注吊销市场主体出现一定程度下降。前三季度,全国共注吊销市场主体779.7万户,同比下降7.9%。其中,注吊销企业262.6万户,下降10.0%;注吊销个体工商户507.1万户,下降6.9%;注吊销农民专业合作社10.0万户,下降3.3%。杨红灿表示,下一步,将立足市场监管职能,持续推进落实好各项扶持政策,持续优化营商环境,促进各类市场主体长期健康发展。个体工商户超9000万户个体工商户是我国数量最多的市场主体,目前已有9000多万户,他们也是国民经济系统中最脆弱的群体,疫情期间相关部门是如何帮助他们尽快恢复经营的?今年2月,市场监管总局等部门联合印发《关于应对疫情影响加大对个体工商户扶持力度的指导意见》,从帮助个体工商户尽快有序复工复产、降低个体工商户经营成本、方便个体工商户进入市场、加大对个体工商户的服务力度四个方面提出了一系列措施。“《指导意见》下发后,我们一方面做好政策宣传解读,扩大政策知晓度;另一方面积极跟踪调研,督导政策落地。”杨红灿说,3月至10月,市场监管总局会同相关单位先后分四次共赴20个省(区、市)调研,并开展全国个体工商户抽样调查,了解个体工商户经营状况和政策落实情况,督促各地切实落实各项帮扶政策举措。此外,在减税降费、金融支持、社保减免、房租减免等方面,市场监管总局与相关部门一起研究出台了更为细化的扶持政策举措。数据显示,前三季度全国新设个体工商户1242.6万户,实现同比增长1.3%。根据中国个体劳动者协会10月开展的个体工商户经营情况第三次跟踪调查,全国个体工商户经营情况持续好转;平均从业人数较两个月前有所提升,已接近去年同期水平;盈利情况也有一定幅度的提升,与前两月相比盈利的受访者比例提升了8个百分点,亏损的受访者比例下降了7.6个百分点。杨红灿还表示,税收减免、社保优惠及金融支持政策覆盖面进一步扩大,与两月前相比,应缴纳税费的受访者中享受了税费减免优惠的比例提升了2.7个百分点;参保受访者中享受社保减免或缓缴政策的比例提升了1.1个百分点;有融资需求并且获得金融支持的受访者比例提升了5.2个百分点。全球新型肺炎疫情实时查询

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