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  • 教育部第四场“收官”系列发布会:整治40万所校外培训机构

    教育部第四场“收官”系列发布会:整治40万所校外培训机构

    蓝鲸教育12月10日讯,今日上午,教育部召开发布会,介绍“十三五”以来基础教育包括学前教育、义务教育、普通高中教育改革发展的有关情况。教育部基础教育司吕玉刚司长透露,截至2019年底,我国九年义务教育巩固率达到94.8%,比2015年提高了1.8个百分点;截至今年11月30日,全国义务教育阶段辍学学生由台账建立之初的约60万人降至831人,其中20万建档立卡辍学学生已经实现动态清零。在学前教育方面,全国已完成配套园治理1.95万所,新增普惠性学位400多万个。截至2019年底,全国公办园达到10.8万所,比2015年增加了3.1万所,普惠性民办园达到9.5万所,比2016年增加了3.7万所(普惠园统计数据是从2016年开始建立)。全国学前三年毛入园率达到83.4%,比2015年提高8.4个百分点;普惠园覆盖率达到76.01%,比2016年提高了8.7个百分点,也就是说过去五年是学前教育进入快速发展的重要时期,有效缓解了“入园难、入园贵”问题。经过各地测算,今年全国总体上能够实现85%的普及目标和80%的普惠目标。在普通高中方面,截至2019年年底,全国高中阶段教育毛入学率达到89.5%,比2015年提高了2.5个百分点;已有28个省份毛入学率超过90%,其余3个省份今年也将实现90%的普及目标。到今年年底,全国及各个省份高中阶段教育都将实现90%的普及目标。在特殊教育方面,截至2019年底,全国有特殊教育学校2192所,比2015年增长了7%,基本实现了30万人口以上的县特殊教育学校的全覆盖;在校学生达到了79.5万人,比2015年增长80%。监测显示,今年全国残疾儿童义务教育入学率已经达到95%以上。基础教育办学条件方面,截至2019年底,全国30.9万所义务教育学校(含教学点)办学条件达到基本要求,占义务教育学校总数的99.8%;全国小学、初中、普通高中接入互联网的学校比例分别为98.43%、99.07%、98.67%;全国95.3%的县通过了县域义务教育基本均衡国家督导评估验收。信息技术与教育教学融合方面,新冠疫情爆发后,迅速建设开通了国家中小学网络云平台和中国教育电视台“空中课堂”,开发了一大批专题教育资源和覆盖中小学各个年级、各个学科的课程教学资源,满足了1.8亿中小学生的居家学习需要,网络浏览次数累计达到24.27亿。针对中小学生沉迷网络、有害APP进校园、低俗有害网络信息等突出问题,中央有关部门共同开展了网络环境专项治理行动,规范了网络平台特别是社会网课平台的管理,分三批面向社会公开通报了有害网络信息治理情况,共清理165万余条不良信息,处理违规平台账号2万余个。课后服务制度方面,全国36个大中城市66.2%的小学、56.4%的初中开展了课后服务,有效解决“三点半”家长接孩子难问题。全面清理面向中小学生的全国性竞赛活动,由105项减至35项,开展校外培训机构有效治理,建立了校外培训机构“先证后照”制度和黑白名单制度,重点整治无证无照、超标超前培训、违规收费、虚假宣传等问题,摸排整治了40万所校外培训机构。

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  • 深化金融改革开放 推动形成新发展格局

    深化金融改革开放 推动形成新发展格局

    中国人民银行副行长陈雨露12月8日在央行网站“央行研究”专栏发表题为《“双循环”新发展格局与金融改革开放》的署名文章。陈雨露表示,推动形成“双循环”新发展格局,是未来一段时期经济发展的首要任务,也是“十四五”时期金融改革发展的着眼点。“双循环”新发展格局既与我国长期以来的重大战略和政策一脉相承,又强调供给侧和需求侧、国内国际循环、经济与金融的全方位统筹。国内国际循环相互促进“在‘双循环’新发展格局下,以内促外、由内而外是撬动战略发挥效能、推进实体经济高质量发展关键。”工银国际首席经济学家程实说,展望“十四五”期间高质量发展路径,“以国内大循环为主体”不仅意味着扩大内需的“量变”,更指向内需动力模式的“质变”。中国人民银行货币政策司司长孙国峰此前强调,央行将搞好跨周期政策设计,创新和完善结构性货币政策工具体系,精准设计激励相容机制,引导金融机构加大对符合新发展理念相关领域支持力度,持续增加小微企业首贷、信用贷、无还本续贷,以创新驱动高质量供给引领和创造新需求,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。另外,陈雨露强调,新发展格局是开放的国内国际双循环。新冠肺炎疫情更加凸显维护我国在全球产业链地位、推动产业链从中低端走向高端的迫切性。国际循环的目标是通过高水平对外开放,更好支持和畅通国内循环,优化结构,激发活力,实现国内国际循环相互促进。植信投资首席经济学家连平说,形成强大的国内市场不等于要完全摒弃国外市场,而是从之前过度依赖国外市场向以国内市场为主导转型的同时,仍积极参与国际市场竞争,这不但可以获得更广阔的市场发展空间,而且可以发现领先用户新需求及前沿技术发展带来的市场机遇,全球市场竞争压力也能促进内循环不断提高效率。推动金融高质量发展加快构建新发展格局对金融高质量发展提出更高要求。陈雨露表示,新发展格局下的金融发展可着眼于四个层次:一是通过金融科技引领,推动金融体系集成创新,服务第四次工业革命;二是立足新发展理念和新发展格局循环路径和战略基点,着力提升金融服务能力;三是以内外循环相互促进为目标,深化金融业高水平开放,同时注意防控系统性风险;四是结合国家重大发展战略,优化金融改革开放布局。在金融科技方面,中国工商银行(行情601398,诊股)首席技术官吕仲涛表示,商业银行要通过创新引领、科技赋能,精准高效服务“双循环”格局。商业银行作为金融科技积极实践者,应围绕供给侧改革主线,以科技为驱动力,不断增强金融服务深度和广度:夯实金融基础设施,践行普惠金融,挖掘数据资产,赋能社会化场景,坚持开放融合,以金融科技为助力提供本外币一体化、境内外协同的高效金融服务,以高质量金融供给引领和创造新需求。当然,在重视金融科技创新发展的同时,也需不断加强相关风险防控。扎牢风险防范篱笆,优化风险预警、识别和处置机制,稳定金融市场预期,促进金融科技创新良性发展。从加快金融业高水平开放服务“双循环”新发展看,中国进出口银行副行长李钧表示,应加快金融服务“走出去”。金融开放为中国金融业发展引进新的要素和制度供给,也为金融机构“走出去”,参与国际竞争合作提供广阔舞台。完善中国特色科创金融体系为适应“双循环”新发展格局,推动金融业更好地服务经济社会高质量发展,当前仍需关注一些重点问题。陈雨露认为,要完善中国特色科创金融体系。陈雨露表示,支持金融机构按科技创新生命周期规律,为科技创新企业提供全方位金融服务。加快培育形成各具特色、充满活力、市场化运作、专业化管理的创业投资机构体系。多渠道拓宽创业投资资金来源。充分发挥主板、科创板、中小企业板、创业板和全国中小企业股份转让系统功能,畅通创业投资市场化退出渠道。“构建‘双循环’新发展格局,关键是加快市场化改革。从金融方面看,最核心的是要建立更加包容开放、结构合理的金融体系,尤其是要适应创新驱动、服务创新驱动。我们有条件也有必要更好推动资本市场加速发展。”中国人民银行参事室主任纪敏说。全国社会保障基金理事会副理事长王文灵表示,在“双循环”新发展格局下,机构投资者要紧紧抓住资本市场开放步伐加快的新机遇,更加积极主动加强交流与合作。

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  • 侠客岛:总和生育率跌破警戒线,啥意思?

    侠客岛:总和生育率跌破警戒线,啥意思?

    前两天,一则新闻引起了社会广泛关注——民政部部长李纪恒撰文表示:“目前,受多方影响,我国适龄人口生育意愿偏低,总和生育率已跌破警戒线,人口发展进入关键转折期。”“总和生育率已跌破警戒线”,这是啥意思?一其实,两年前中国社科院发布的《人口与劳动绿皮书》就提出,中国人口负增长或提前到2027年来临。所谓“总和生育率”,是指一个国家或地区的妇女在育龄期间,每位妇女平均生育的子女数量。目前学界普遍认为,要达到正常的“人口更替”水平、保持上下两代之间人口的基本平稳,总和生育率至少要达到2.1。从历史和国际社会经验看,总和生育率1.5左右是一条“高度敏感警戒线”,一旦下滑至1.5以下,就有掉入“低生育率陷阱”的可能。按中国社会科学院副院长蔡昉的观点,早在20世纪90年代初,中国总和生育率就降到了2.1的更替水平之下;据全国人口普查和人口抽样调查数据计算,2005年全国1%人口抽样调查时的总和生育率为1.33,2010年第六次全国人口普查时则进一步降至1.18。“即便考虑可能存在的误差,我国的生育率水平不仅明显低于世界平均水平(2.41),也低于高收入国家平均水平(1.60)和中等偏上收入国家平均水平(1.90)。”蔡昉说。从人口出生率看,据国家统计局统计公报,2019年,中国出生人口1465万人,比2018年减少58万人,人口出生率为10.48‰——这也是2000年至今,中国人口出生率的最低值。2015年起,中国实施“全面二孩”政策。受政策影响,2016年,中国出生人口量有所回升,达到1786万人;但在2017-2019年,这一数据又开始下降。对此,国家统计局人口和就业统计司司长张毅解释,“全面二孩”政策出台后,其累积效应在2015-2016年集中释放;2018年后,生育进入政策调整后的平稳期,所以人口出生率呈先升后降现象。中国的人口出生率、总和生育率为何急剧下降?对此,人口学者、全球化智库(CCG)特邀高级研究员黄文政曾告诉岛叔,其背后有3个因素叠加:一是“全面二孩”释放的堆积生育逐渐结束;二是1990年代出生人口从最初的2600万人直线下降到1999年的1400万人左右,导致未来十几年育龄高峰期女性数量锐减约40%;三是年轻人的生育意愿持续低迷。总和生育率跌破1.5的代表性国家图源:钛媒体二如专家所言,生育率下降是一个指标,是多方因素共同作用的结果。其中被社会探讨较多的,是综合条件影响下的生育意愿低迷。在人口学家、前国家计生委专家委员会委员梁中堂看来,生育率降低是经济社会结构变化的必然结果。经济社会的发展、农业向工业的转型,必然伴随城市化率的提升和人口大规模流动。在此过程中,若户籍、就业、医疗、教育、养老等与生育相关的领域改革不彻底,农民或其后代进城可以务工、上学、就业,却无法顺利安居转化成市民,那么社会结构的失衡,会使生育率一降再降。对城市人口来说,“少生”也是理性选择:“现在大学扩招,每个人教育时间拉长,普遍结婚生育的年龄就要往后推;再考虑到城市中的生活成本、养育成本、生育对于职场女性潜在的事业影响,晚婚晚育、少育就变得非常自然。”黄文政说。中国人民大学“中国家庭生育决策影响机制研究”团队曾在2016年-2017年间做过一次“全面二孩”政策施行后的生育意愿调查。其结果显示,在已育一孩的女性中,在各地样本人群中,计划生育二孩的女性仅占28.3%-30.1%。参与该次调查的中国人民大学社会与人口学院副教授靳永爱告诉岛妹,超过1/3的调查对象表示,不想多生的原因是“经济条件不允许”:“有研究显示,一个普通家庭将孩子养育成人所花费的成本高至几十万甚至上百万元,此外,随着城市房价持续上升,处在生育高峰期的青年群体还面临着巨大的购房压力。”一句调侃显示了这种现实:如果你生了俩儿子,那就是真的“建设银行(行情601939,诊股)”了。言下之意自然是高房价。除经济压力之外,“没人帮忙照顾孩子”也是限制女性生育二孩的一项重要因素。靳永爱援引调查数据称,参与调查的城市已育一孩女性中,70%以上表示自己或公婆是照料孩子的主力;但到生育二孩时,双方父母往往年事渐高、身体状况不佳,无法像从前一样提供帮助。工作压力也在很大程度上影响女性生育意愿。靳永爱称,考虑到职场晋升和自我发展,一旦女性选择生养孩子,其职业发展将被打断,机会成本非常高;若边带娃边工作,精力、体力都将面临极大挑战。凡此总总,使当下许多女性对生育的态度慎之又慎。中国养娃成本最高城市Top10图源:苏宁金融研究院三社会性问题背后是无数个体的理性选择。若生儿养女的实际难题无法破解,少子化问题很难得到实质性解决。有孩子的想到二胎头疼,没孩子的看到已育人士的难题犯嘀咕;再往前推,前文论述的多重因素,也很大程度上导致了结婚意愿的降低、结婚年龄的推迟。在人口研究学者何亚福看来,降低生育、养育、教育成本是破题关键。他建议发展普惠托育服务体系,提高3岁以下孩子入托率,给多孩家庭减税,减轻双职工家庭照顾孩子的负担。这都是实实在在的难题。举例来说,目前0至3岁公立幼儿照护机构较少,生养孩子对女性尤其是职业女性而言,几乎意味着数年事业空窗期。“若能建立完善的公共托幼、抚幼市场服务体系,尤其关注0至3岁婴幼儿群体,将给犹豫是否生子、是否要二胎的家庭以直接帮助。”黄文政说。靳永爱进一步建议,在托幼服务提供模式上不妨引入多元共治理念,政府与私营部门合作,利用私营部门的管理技术和资源,更有效率地建立托幼服务体系。除了托幼,子女教育也是一大烦恼。谈及此事,岛叔身边不少朋友吐苦水:就按一般标准来说,若夫妻是双职工,正常下班时间按傍晚6点算(996的小伙伴们更夸张),学校4点不到就放学了,如果父母不在身边,谁接孩子?再加上各种培训班辅导班,带第一个孩子受的压力隔几年再来一遍,“想都不敢想”。学者认为,促进社会性别平等的政策环境也十分重要。“女性常因生育受到就业歧视,比如求职难度上升、薪酬福利下降、甚至被迫辞职。”靳永爱建议,应立法保护女性不受相关歧视,保障就业和生育权利。此外,在夫妻分担养育责任时,应强调“都在场”“都出力”,避免“丧偶式育儿”。如何让父亲不缺位?靳永爱认为,完善父母育儿假、丈夫陪产假等制度,能促进丈夫多参与家务劳动分工和子女照料,帮助妻子缓解母亲角色和职业女性角色之间的矛盾。“曾经的‘男主外、女主内’家庭分工模式应逐步过渡到‘男女合力兼顾内外’的阶段。”人口问题是大问题。过多,超出社会和资源承载能力;过少,可能带来劳动力和社会活力不足、养老压力剧增等结构性难题,牵一发而动全身。如何营造一个“乐生愿生”的整体社会环境,是今后相当长一段时间内的考题。

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  • 阿里云神龙架构入选世界互联网领先科技成果

    阿里云神龙架构入选世界互联网领先科技成果

        本报记者李春莲    11月23日,乌镇世界互联网大会路互联网发展论坛上,阿里云自主研发的神龙云服务器架构入选世界互联网领先科技成果,神龙解决了困扰云计算行业多年的虚拟化性能损耗问题,让服务器发挥出更高的性能、更加稳定。    大会表示,神龙架构是云计算行业第三代虚拟化技术的典型代表,它为云而生,不仅解决了云上虚拟化性能损耗的痛点,更让云服务器的性能超越了物理机。今天的神龙架构承载了中国超80%的科技企业上云,广泛应用于医疗、新政务、智能制造、互联网、教育等多个行业。    阿里巴巴合伙人、阿里云基础产品负责人蒋江伟领奖时表示:“神龙是阿里云关键的创新技术之一,加速了云计算的普惠,阿里云将不断迭代创新,为社会提供更有价值的服务。”    据悉,阿里云自研的神龙架构,通过把虚拟化转移到专用硬件中进行加速,可将物理机的高性能与虚拟机的灵活性融为一体,虚拟化损耗几乎为零,性能比传统物理机更强劲,还可随时扩容,极大降低了客户的成本。    2019年双11期间,阿里将核心业务迁移到神龙架构上,通用类的业务承载提升了20%~30%。疫情期间,为了服务全社会在线学习、办公,钉钉进行了上百倍的容量扩容,只用了1到两周时间。    目前,数百万台阿里云服务器搭载着神龙架构,覆盖近300种场景,广泛为全社会提供技术服务。12306上购票告别火车站排队、人工智能技术的全面普及和应用、疫情期间全社会快速组织起在线学习办公……背后都有云计算在服务。    这是阿里云连续五年当选世界互联网领先科技成果,此前入选的有阿里云飞天操作系统(Apasra)、阿里云ET大脑、supET工业互联网平台和PolarDB数据库。(编辑田冬)

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  • 习近平:中国将履行承诺 努力让疫苗成为各国人民用得上、用得起的公共产品

    习近平:中国将履行承诺 努力让疫苗成为各国人民用得上、用得起的公共产品

    国家主席习近平21日晚在北京以视频方式出席二十国集团领导人第十五次峰会并发表重要讲话。习近平强调,中国积极支持并参与新冠肺炎疫苗国际合作,已经加入“新冠肺炎疫苗实施计划”,愿同各国在开展疫苗研发、生产、分配等各环节加强合作。我们将履行承诺,向其他发展中国家提供帮助和支持,努力让疫苗成为各国人民用得上、用得起的公共产品。讲话全文如下:勠力战疫共创未来——在二十国集团领导人第十五次峰会第一阶段会议上的讲话中华人民共和国主席习近平尊敬的萨勒曼国王,各位同事:首先,我谨对沙特阿拉伯作为主席国,特别是国王陛下本人,为举办这次峰会付出的巨大努力表示衷心感谢!即将过去的一年,人类经历了百年来最严重的传染病大流行,超过百万人失去生命,世界经济陷入衰退,社会民生遭遇重创,影响超出2008年发生的国际金融危机。疫情发生后,二十国集团迅速行动起来,领导人特别峰会提出,加强防控合作,推动药物和疫苗研发,维护经济金融稳定,确保产业链、供应链畅通,缓解发展中国家债务负担。这些举措给世界带来信心,为全球抗疫合作引领了方向。在这场应对新冠肺炎疫情的全球战役中,二十国集团再次发挥了不可替代的重要作用。当前,全球疫情仍在蔓延,一些国家面临第二波疫情威胁,各国抗疫情、稳经济、保民生之路任重道远。与此同时,国际格局加速演变,单边主义、保护主义上升,全球产业链、供应链受到冲击。我们要在做好常态化疫情防控的同时,努力稳定和恢复经济。我建议,二十国集团在以下几个方面进一步发力。第一,构筑全球抗疫防火墙。我们首先要做好各自疫情防控,加强交流合作,并向其他国家施以援手。不少二十国集团成员在疫苗研发和生产方面取得积极进展,要加快行动,并支持世界卫生组织协调整合资源,公平有效分配疫苗。中国积极支持并参与新冠肺炎疫苗国际合作,已经加入“新冠肺炎疫苗实施计划”,愿同各国在开展疫苗研发、生产、分配等各环节加强合作。我们将履行承诺,向其他发展中国家提供帮助和支持,努力让疫苗成为各国人民用得上、用得起的公共产品。第二,畅通世界经济运行脉络。要在做好疫情防控前提下,恢复全球产业链、供应链安全顺畅运转,降低关税、减少壁垒,探讨重要医疗物资贸易自由化。要加强政策、标准对接,搭建“快捷通道”,便利人员有序往来。中方提出建立基于核酸检测结果、以国际通行二维码为形式的健康码国际互认机制,希望更多国家参与。同时,我们支持二十国集团继续就便利人员往来和货物流通开展机制化合作,搭建全球合作网络。第三,发挥数字经济的推动作用。疫情激发了5G、人工智能、智慧城市等新技术、新业态、新平台蓬勃兴起,网上购物、在线教育、远程医疗等“非接触经济”全面提速,为经济发展提供了新路径。我们要主动应变、化危为机,深化结构性改革,以科技创新和数字化变革催生新的发展动能。我们要为数字经济营造有利发展环境,加强数据安全合作,加强数字基础设施建设,为各国科技企业创造公平竞争环境。同时,要解决数字经济给就业、税收以及社会弱势群体带来的挑战,弥合数字鸿沟。第四,实现更加包容的发展。我们要继续帮助发展中国家克服疫情带来的困难。中方克服困难,全面落实二十国集团缓债倡议,总额超过13亿美元。中方支持延长缓债倡议期限的决定,将继续同各方一道全力落实,并将对确有困难的国家加大缓债减债力度,鼓励金融机构按市场化原则自主提供新增融资。我们要帮助妇女摆脱疫情影响,关注妇女特殊需要,落实《北京宣言》和《行动纲领》。中方已倡议在2025年再次召开全球妇女峰会,为推动后疫情时代妇女事业发展贡献力量。此外,我们还要高度重视粮食安全挑战,支持联合国明年举办世界粮食峰会。中方倡议适时召开国际粮食减损大会,欢迎二十国集团成员和相关国际组织积极参与。各位同事!新冠肺炎疫情是一次重大挑战,凸显了全球治理存在的短板。国际社会都很关心后疫情时代的国际秩序和全球治理,也很关注二十国集团将发挥什么样的作用。我认为,我们应该遵循共商共建共享原则,坚持多边主义,坚持开放包容,坚持互利合作,坚持与时俱进。二十国集团应该在这方面发挥更大引领作用。第一,加强以联合国为核心的国际体系。联合国是合作处理国际事务的核心机制。各方应该坚定维护联合国权威和地位,恪守联合国宪章宗旨和原则,维护以国际法为基础的国际秩序。我们支持联合国更有效地凝聚全球共识,动员全球资源,协调全球行动,为世界和平与发展发挥更大作用。第二,完善经济全球化的治理架构。要坚定维护以规则为基础、透明、非歧视、开放、包容的多边贸易体制,支持世界贸易组织改革,增强其有效性和权威性,促进自由贸易,反对单边主义和保护主义,维护公平竞争,保障发展中国家发展权益和空间。要继续改革国际金融体系,按期完成国际货币基金组织第十六轮份额检查,扩大特别提款权作用,筑牢全球金融安全网,提高发展中国家代表性和发言权。要直面经济全球化遇到的挑战,使经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。第三,推动数字经济健康发展。面对各国对数据安全、数字鸿沟、个人隐私、道德伦理等方面的关切,我们要秉持以人为中心、基于事实的政策导向,鼓励创新,建立互信,支持联合国就此发挥领导作用,携手打造开放、公平、公正、非歧视的数字发展环境。前不久,中方提出了《全球数据安全倡议》。我们愿以此为基础,同各方探讨并制定全球数字治理规则。中方支持围绕人工智能加强对话,倡议适时召开专题会议,推动落实二十国集团人工智能原则,引领全球人工智能健康发展。二十国集团还要以开放和包容方式探讨制定法定数字货币标准和原则,在共同推动国际货币体系向前发展过程中,妥善应对各类风险挑战。第四,提高应对全球性挑战的能力。当前,最紧迫的任务是加强全球公共卫生体系,防控新冠肺炎疫情和其他传染性疾病。要加强世界卫生组织作用,推进全球疾病大流行防范应对,扎牢维护人类健康安全的篱笆,构建人类卫生健康共同体。要加大生态环境领域国际合作力度,保护好地球这个我们赖以生存的共同家园。要进一步减少非必要一次性塑料制品生产和使用。要以明年联合国第二十六次气候变化缔约方大会和第十五次《生物多样性公约》缔约方大会为契机,凝聚更多共识,形成更大合力,共同建设清洁美丽的世界,实现人与自然和谐共存。中方呼吁全面禁止非法交易野生动物,加强野生动植物保护交流和合作。各位同事!中国在取得抗疫斗争重大战略成果基础上,实现了经济稳步前行。不久前,中共十九届五中全会审议通过了关于制定第十四个五年规划的建议,提出全面建成小康社会奋斗目标将如期实现,明年中国将开启全面建设社会主义现代化国家新征程,我们将科学把握新发展阶段,坚定贯彻新发展理念,积极构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。构建新发展格局绝不是闭关内顾,而是要从供给和需求两端同时发力,全面畅通生产、分配、流通、消费各环节,在提高经济韧性和竞争力的同时,建设更高水平的开放型经济新体制。这将为各国共享中国经济高质量发展成果带来更多机遇。中国将始终坚持做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。我们愿同所有国家在相互尊重、平等互利基础上和平共处、共同发展,以对话弥合分歧,以谈判化解争端,为世界和平与发展作出共同努力。各位同事!“沉舟侧畔千帆过,病树前头万木春。”后疫情时代的世界,必将如凤凰涅槃、焕发新生。让我们携手努力,共同创造更加美好幸福的生活,共同推动构建人类命运共同体!

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  • 郭树清撰文:坚定不移打好防范化解金融风险攻坚战

    郭树清撰文:坚定不移打好防范化解金融风险攻坚战

    人民银行党委书记、中国银保监会主席郭树清撰文称,新冠肺炎疫情发生后金融领域出现新的重大挑战,既要“稳定大局、统筹协调”,进一步提升金融服务质效,推动经济发展尽快步入正常轨道;又要“分类施策、精准拆弹”,有序处置重点领域突出风险,实现稳增长和防风险长期均衡。要全力推动国民经济恢复正常循环,加快金融供给侧结构性改革,尽最大可能提早处置不良资产,防止高风险影子银行反弹回潮,及时处置不同类型机构风险,稳步扩大金融业对外开放,切实加强金融消费者教育和保护,进一步加强党对金融工作的领导。以下为全文:党的十九大提出,决胜全面建成小康社会,必须打赢三大攻坚战,其中一项重要内容是防范化解重大风险。习近平总书记强调指出,打好防范化解重大风险攻坚战,重点是防控金融风险。近年来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,防范化解金融风险攻坚战取得关键进展。突如其来的新冠肺炎疫情,严重影响国内国际经济正常运转,增加了许多新的金融风险和挑战。但是,我们没有退路,必须沉着应对,迎难而上,努力实现稳增长和防风险长期均衡,为全面建成小康社会提供坚实的金融支撑。一、维护金融安全关乎我国经济社会发展全局习近平总书记多次指出,金融是现代经济的核心,是实体经济的血脉;金融活经济活,金融稳经济稳;金融安全是国家安全的重要组成部分,维护金融安全是关系我国经济社会发展全局的一件带有战略性、根本性的大事。做好金融工作责任重大,容不得丝毫疏忽懈怠。金融与风险始终相伴。根据马克思主义政治经济学原理,金融风险根源于商品的内在矛盾,即价值与使用价值的对立统一。货币产生后,商品的内在矛盾外化为商品和货币的外在矛盾。商品经济由实体经济和货币经济构成,二者相互依存,相互促进;同时也可能相互背离,相互冲突。当生产结构失衡或信用偏离过度,就会导致金融风险积聚。国家形成后,政府从多方面介入经济活动。特别是货币从民间一般等价物转变为政府法定货币,在极大地方便生产交换的同时,也容易因政府行为失当带来新的巨大风险。放眼世界,一些国家的崛起和衰弱往往同金融能力密切相关。十七世纪荷兰能够取得海上霸权,其初具现代特征的金融体系扮演了非常重要的角色。之后的英国兴起金融革命,推动工业革命,助力其成为所谓的“日不落帝国”。同样,金融风险扩散引发经济危机、国家动荡的事例也不胜枚举。十六世纪西班牙大肆对外扩张积累巨额债务,最终引发财经危机导致盛极骤衰。1637年荷兰郁金香事件、1720年英国南海泡沫事件,都重创本国经济和国家实力。上世纪30年代的“大萧条”令世人至今心有余悸。1929年美国股市暴跌,1930年发生银行挤兑倒闭风潮,蔓延为席卷全球的经济危机,多国政府更迭。第二次世界大战后,西方国家多次发生严重金融危机。在美欧主导的国际金融体系下,发展中国家也经常陷入热钱流入、外债高企的不利局面,多次诱发经济衰退。上世纪拉美债务危机、亚洲金融危机,教训十分深刻。本世纪以来,美欧为摆脱经济社会困局,不断扩张财政支出,放松货币供应,积累起巨额债务和资产泡沫,最终酿成次贷危机、欧债危机。此后采取的量化宽松政策,负面影响至今尚未完全释放。改革开放以来,我国金融业实现历史性跨越,建立起具有自身特色的现代金融体系。我们依靠党的领导和社会主义制度优势,以自我革命精神,主动消除隐患,成功战胜80年代末严重通胀、90年代中期经济过热、多次外部风险等冲击,不仅为我国经济社会发展提供了相对稳定的金融环境,也为世界金融稳定与发展作出贡献。2008年国际金融危机爆发后,国际经济金融形势更加复杂多变,我国经济周期性、结构性、体制性问题叠加碰头,金融风险形势复杂严峻。随着国际收支状况逐渐好转,国内企业、政府、居民部门杠杆率快速上升,金融产品和市场结构日趋复杂、透明度较差,金融体系内部资金自我循环、脱实向虚倾向愈演愈烈,一些不法金融集团和违规金融活动野蛮生长,金融系统内部的腐败和违纪违规行为持续蔓延。如果放任自流,势必酿成系统性风险,产生颠覆性影响,严重危及经济持续发展和国家政治安全。党的十八大以来,面对十分严峻的风险形势,以习近平同志为核心的党中央深刻洞察、敏锐判断、果断决策。党的十八大闭幕不久,习近平总书记就告诫全党要高度重视财政金融领域风险隐患,坚决守住不发生系统性金融风险的底线。2016年底的中央经济工作会议,明确要求“把防控金融风险放到更加重要的位置”。2017年习近平总书记亲自谋划和部署一系列“防风险、治乱象、补短板”的重大举措,发起了攻坚战的前哨战。习近平总书记关于金融工作的重要论述,阐明了金融领域的根本性战略性问题,形成了防范化解金融风险的系统方略,为我们做好新时代金融工作提供了根本遵循。二、防范化解金融风险攻坚战取得实质性突破按照党中央的决策和部署,在国务院和国务院金融稳定发展委员会的靠前指挥下,各地区各部门和金融系统齐心协力,共同推进,防范化解金融风险攻坚战取得重大成效。金融资产盲目扩张得到根本扭转。2017年至2019年,银行业向实体经济提供的信贷资金和债券投资年均增速分别高达12.1%和13.9%。而资产年均增速只有7.7%,不及2008年至2016年的一半,相当于向实体经济多投入64万亿元资金的同时,银行业资产少扩张88万亿元。保险业激进的投资理财型业务得到遏制,寿险业务的中短期保费占比从31%的历史高点降至4%。企业部门杠杆率稳中有降,居民和政府部门杠杆率增速放缓。宏观杠杆率扭转了2008年至2016年年均上升10多个百分点的势头,最近三年总体稳定在250%左右。影子银行风险持续收敛。我国影子银行风险隐患一度非常严重。影子银行层层嵌套,风险隐蔽,与房地产泡沫、地方隐性债务、非法互联网融资等紧密交织。2017年开始集中整治不规范的同业、理财和表外业务,2018年资管新规落地实施,经过几年努力,初步呈现根本性好转势头。2019年末,影子银行规模较历史峰值压降16万亿元。同业理财、同业投资和券商资管分别较峰值缩减87%、26%和42%。委托贷款、信托贷款和各类交叉金融投资产品持续收缩。一些国际组织和专业机构给予高度评价,认为中国降低影子银行风险的成绩最为显著,从根本上维护了金融体系稳定。不良资产认定和处置大步推进。针对较为普遍的资产质量不实问题,对金融机构开展多角度检查评估,严格要求风险资产审慎分级。坚决惩治掩盖不良资产,严厉打击做假账。商业银行逾期90天以上贷款与不良贷款之比,2016年一度超过128%,2019年末降至82%。3年时间里,银行业共处置不良贷款5.8万亿元,超过之前8年处置额的总和。与此同时,加快补充资本,增提拨备,全面提升了各类金融机构应对外来冲击的实力。违法与腐败行为受到严厉惩治。坚决整治不法金融集团和非法金融活动,有序推进资产清理、追赃挽损、风险隔离。保护合法收入,取缔非法收入,依法处理恶意操控金融机构的问题股东。依法接管包商银行,在充分保护存款人利益的同时,打破刚性兑付,促进信用分层,严肃市场纪律。依法处置安邦集团、华信集团等严重违法违规企业,及时重组、重整和破产清算数家涉嫌违规办理金融业务的控股公司。推动高风险中小银行和信托公司“一企一策”进行改革重组和风险处置。一批官商勾结、利益输送、违法侵占的腐败分子被绳之以法,其中一部分就是“监守自盗”的金融管理部门工作人员。互联网金融风险大幅压降。我国一度存在大量“无照驾驶”平台违法从事金融活动,其中很多打着金融创新和“互联网+”旗号混淆视听。经过集中整治,互联网金融领域风险形势明显好转,过去“遍地开花”的乱象得到整治。一大批违法开办的互联网理财、保险、证券、基金和代币机构被取缔。全国实际运营P2P网贷机构,由高峰时期约5000家压降至2020年6月末的29家,借贷规模及参与人数连续24个月下降。大中型企业债务风险有序化解。截至2019年末,全国建立债委会约2万家,实施市场化法治化债转股1.4万亿元,帮助大量仍有发展潜力的企业渡过难关。一大批流动性困难企业的债券违约和股票质押风险得到缓释,相当一部分落后产能或管理不善的“僵尸企业”有序出清。约500家大中型企业实施联合授信试点,债务约束的内生动力显著增强。房地产金融化泡沫化势头得到遏制。房地产泡沫是威胁金融安全的最大“灰犀牛”。近年来,各地区各部门根据“房住不炒”和“一城一策”精神,优化金融资源配置,严防资金违规流入房地产市场。2019年与2016年相比,房地产贷款增速下降12个百分点,新增房地产贷款占全部新增贷款的比重下降10个百分点。既满足房地产行业平稳发展的正常需要,又避免因资金过度集中出现更大风险。地方政府隐性债务风险初步控制。隐性债务是潜在的金融风险触发点。近年来,我国严控地方政府融资增量,严禁违法违规提供融资。同时,实施疏堵并举,有序化解存量隐性债务,金融系统积极配合地方政府进行债务置换。推动地方债在商业银行柜台面向个人投资者发售,为法定新增的地方政府债务提供多种资金支持。近三年,银行保险机构累计增持地方政府债券11万亿元。标本兼治的长效机制逐步健全。2017年至2019年,监管部门严肃追究金融机构和从业人员违法违规责任,处罚银行保险机构8818家次,处罚责任人员10713人次,罚没合计72.4亿元,超过以往十几年总和。通过努力在制度上补短板,监管工作进一步纳入法治化轨道。2017年以来,共发布实施209项银行业保险业监管规章和规范性文件。金融机构重速度轻质量的发展理念和经营模式在很大程度上得到纠正。服务实体经济质效明显提升。2017年至2019年,人民币贷款增加46万亿元。其中,基础设施、保障性安居工程、制造业贷款分别增加8万亿元、3.3万亿元和1.6万亿元。科研技术、信息软件、生态环保贷款年均增速分别达31.2%、20.8%和19.5%,显著高于同期贷款平均增速。小微企业融资总体实现“量增、面扩、价降”,普惠型小微企业贷款年均增速23.2%。贫困地区基础金融服务覆盖率接近99%。2019年大病保险覆盖11亿多城乡居民,农业保险风险保障金额超过3.8万亿元。保险赔款成为各种自然灾害后恢复重建的重要资金来源。经过持续努力,金融风险总体趋于收敛,金融体系韧性明显增强。不仅成功避免了风险隐患向金融危机演变,也为应对各种复杂局面创造了宝贵的政策空间和回旋余地。实践证明,党中央关于防范化解金融风险攻坚战的决策部署完全正确非常及时。如果当初贻误战机,拖延整治,当前面临的困难会大得多,不良后果难以估量。三、新冠肺炎疫情发生后金融领域出现新的重大挑战我国经济正处于转向高质量发展的关键时期,本来就面临老龄化加快、储蓄率下降、资源环境约束增强等诸多困难。百年不遇的特大疫情直接造成一季度增长深度下跌,尽管二季度恢复正增长,但是近中期发展仍然面临许多不确定性因素。世界银行6月发布的《全球经济展望》预测,2020年全球经济将收缩5.2%。今后一段时期,我国经济供需两端、国内外两个市场同时承压,金融体系势必遇到很大困难。为遏制衰退,经济活动急剧收缩时,金融活动反而必须扩大。原来的调控目标是广义货币与社会融资规模增速略高于名义GDP增速,今年上半年高出10多个百分点。预计今年总体杠杆率和分部门杠杆率都会出现较大反弹,金融机构的坏账可能大幅增加。2019年银行业新形成2.7万亿元不良贷款,出现疫情“黑天鹅”后,资产质量加倍劣变不可避免。由于金融财务反应存在时滞,目前的资产分类尚未准确反映真实风险,银行即期账面利润具有较大虚增成分,这种情况不会持久,不良资产将陆续暴露。在经济全球化持续多年快速发展背景下,各国经济金融相互依存度已达到很高水平。然而,令人遗憾的是,目前的国际社会合作氛围并不理想。近年来,少数发达国家自身经济结构持续恶化,导致社会阶层撕裂和对立,极端主义、民粹主义日益膨胀,贸易保护主义盛行,“退群”、“脱钩”、“断链”增多,并对我国公开采取打压和遏制战略。疫情发生后,有的国家自身应对不力,却以多种方式对外转移矛盾。美国将中国和其他一些国家的企业和机构列入“实体清单”,频频制造事端。这些做法危害了正常经贸合作,全球经济复苏平添更多变数,金融稳定和金融安全都受到干扰。为应对疫情所采取的一系列宏观对冲政策十分必要,执行中如遇新的异常情况还可能进一步加大力度。但也不能不看到,在资金面宽松背景下,企业、居民、政府都可能增加债务。利率下行一致性预期强化后,有可能助长杠杆交易和投机行为,催生新一轮资产泡沫。一些地方的房地产价格开始反弹,金融资源有可能再次向高风险领域集中。信用较差的借款人可能借延期还款等优惠政策恶意逃废债务,结构复杂的高风险影子银行也容易卷土重来。当前,国际上许多国家特别是最发达国家,采取了强刺激做法。有的国家实行无限量化宽松政策,财政货币双管齐下,向市场释放大量流动性,向个人和企业直接融资或提供担保。短期看,这一做法有利于稳定经济与金融,但是中长期效果则存在很大不确定性。世界上没有免费的午餐,天下也没有不散的筵席。在以美元为主导的国际货币体系中,当前美国这种前所未有的无限量化宽松政策,实际上也消耗着美元的信用,侵蚀着全球金融稳定的基础,会产生难以想象的负面影响。新兴经济体可能面临输入性通胀、外币资产缩水、汇率和资本市场震荡等多重压力。更严重的是,世界可能再次走到全球金融危机的边缘。此外,近些年迅速发展的金融科技,既为我们带来许多机遇,也带来很大挑战。我国金融科技在部分领域位居世界前列,在风险防控方面没有现成经验可以借鉴。由于大数据、云计算、人工智能等高新技术广泛应用,传统金融风险的表现形式、传染路径发生深刻改变,数据安全等非传统风险日益突出。这些风险具有较强的突发性、隐蔽性和破坏力,不能不引起我们高度警惕。四、金融系统要努力确保经济社会发展目标如期实现面对复杂严峻的经济形势,以习近平同志为核心的党中央及时对下一阶段工作进行了部署。我们要切实增强机遇意识和风险意识,既要“稳定大局、统筹协调”,进一步提升金融服务质效,推动经济发展尽快步入正常轨道;又要“分类施策、精准拆弹”,有序处置重点领域突出风险,实现稳增长和防风险长期均衡。从现阶段来看,做好以下工作尤为重要。全力推动国民经济恢复正常循环。金融和实体经济共生共荣。为实体经济服务是金融的天职和宗旨,也是防范金融风险的根本举措。正所谓“农工商交易之路通,而龟贝金钱刀布之币兴焉”。当前的首要任务是在严格防控疫情反弹的前提下,全面恢复产业循环、市场循环、经济社会循环。要紧扣“六稳”、“六保”任务,充分利用我国市场潜力大、储蓄资源多、国际合作范围广等有利条件,发挥好中央与地方各单位的积极性、主动性。强化财政、金融、就业、产业政策协同配合,特别要服务好中小微企业等各类市场主体,打通生产、分配、流通、消费各环节,促进形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。加快金融供给侧结构性改革。金融是现代经济的核心和血脉,是资源配置和宏观调控的重要工具。金融搞好了,一着棋活,全盘皆活。在经济供给侧结构性改革中,金融供给侧结构性改革扮演着“棋眼”角色。要坚持社会主义市场经济改革方向,加快转变金融业发展方式。推动金融结构同经济社会发展相适应,促进融资便利化,降低实体经济成本,提高资源配置效率。健全金融机构法人治理,矫正大股东操纵和内部人控制两种不良倾向。不断完善资本市场基础制度,引导理财、信托、保险等为资本市场增加长期稳定资金。加快养老保险第二和第三支柱建设,推动养老基金在资本市场上的占比达到世界平均水平。尽最大可能提早处置不良资产。信用风险是金融业最基础的风险,有毒资产是必须下决心切除的病灶,掩盖拖延只会贻误治疗,最终带来严重后果。金融机构要采取更审慎的财务会计制度,做实资产分类,充分暴露不良资产。日常监管上,不简单将不良率上升作为评判标准。要利用拨备监管要求下调腾出的财务空间,加大不良资产处置。制定切合实际的收入和利润计划,增加拨备计提和资本补充。疏通不良资产处置的政策堵点,为提高金融体系稳健性创造更有利条件。防止高风险影子银行反弹回潮。影子银行风险“燃点低”、“烈度大”,如有风吹草动,就可能形成“燎原之势”,贻害无穷。目前,影子银行经过不懈治理,风险得到一定程度控制,但生存的土壤尚未完全铲除,稍一放松监管,极可能全面回潮,导致前功尽弃。要保持战略定力,对高风险业务保持高压态势。突出简单、透明原则,规范交叉金融产品,做到公募产品与私募产品边界清晰,表内业务与表外业务风险隔离,委托业务与自营业务分账经营,储蓄产品和投资产品泾渭分明。努力实现股票市场、债券市场、信贷市场与货币市场职责清晰、分工有序。同时,持续整治互联网金融风险,严厉打击非法集资等违法违规金融活动。及时处置不同类型机构风险。针对不同风险的机构,精准有效施策。对高风险金融集团,依照既定方案和分工依法依规处置。对农村金融机构,坚持县域法人地位总体稳定,鼓励采用多种方式补充资本、引进战略投资者。对城商行和信托等地方法人机构,支持省级政府制定并实施处置方案,金融管理部门加强专业指导。抓紧研究提出国内系统重要性银行名单,对于名单内的金融机构,组织制定恢复与处置计划。要建立高效的问题机构风险处置机制。金融机构履行主体责任,股东特别是主要股东要承担重要责任。地方党委政府履行属地责任,要把落实地方党的领导责任、地方国有金融资本管理责任、辖区风险处置责任和维护社会稳定责任紧密结合起来。金融管理部门履行监管主体责任。健全存款保险制度和机构体系,充分发挥早介入、早预警、早处置的作用。稳步扩大金融业对外开放。按照自主、有序、平等、安全的方针,在确保金融主权的前提下,努力实现更高层次的金融开放。加快构建公开透明、稳定可预期的监管政策环境,鼓励中外金融机构平等竞争、深化合作、互相借鉴、促进创新。提高开放条件下的宏观金融管理和防控风险能力,及时发现并有效阻遏外部冲击向国内扩散。积极参与国际金融治理和监管规则制定,加强宏观政策国际协调,提高国际话语权。切实加强金融消费者教育和保护。加强金融知识普及,让城乡居民都懂得,投资是有风险的,世界上没有高回报低风险的金融产品,更没有所谓“稳赚不赔”的理财项目,宣扬“保本高收益”就是金融诈骗。机构和个人投资者都要树立价值投资、理性投资和风险防范意识。弘扬契约精神,强化法治意识,坚持依法办事,提高违法成本。简化产品结构,严格客户分层,如实通报风险。强化信息披露,提高市场透明度。加快社会信用体系建设,进一步健全失信联合惩戒机制,及时纠正误导金融消费者的各种违法违规行为。进一步加强党对金融工作的领导。做好金融工作,最根本的一条,就是要坚持党的集中统一领导,这是我们最大的制度优势。从近些年工作实践中我们看到,金融领域发生一系列风险事件和腐败案件,最主要的原因在于党的领导和党的建设严重弱化、缺失。近年来,拆除金融风险点的经验表明,加强党的领导是最根本最有效的措施。凡实施风险处置和重组的金融机构,原则上都要成立临时党组织。对股权关系复杂的风险机构,首先压实党的领导责任。要严厉打击金融腐败,坚决查处风险背后的利益勾结,把查办案件、防控风险、挽回损失、堵塞漏洞、重塑文化有机结合起来,加快构建金融业健康发展的长效机制。

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  • 利好政策提振新能源车市 专家称无需担心“骗补”再发生

    利好政策提振新能源车市 专家称无需担心“骗补”再发生

    进入三季度后,国内新能源汽车市场表现日渐强劲。中国汽车工业协会(以下简称中汽协)数据显示,10月,我国新能源(行情600617,诊股)汽车产销均突破16万辆,表现超预期。得益于此,今年前10个月,我国新能源车累计销量降幅明显收窄。1-10月,新能源汽车产销分别完成91.4万辆和90.1万辆,同比分别下降9.2%和7.1%,降幅较1~9月收窄9.5个和10.6个百分点。中汽协方面更是明确,从当前新能源汽车发展走势来看,今年国内新能源汽车全年销量100万辆的目标有望完成。对于前10个月新能源车市超预期表现,中国汽车工业协会副总工程师许海东在接受《每日经济新闻》记者采访时表示,新能源汽车市场的超预期表现,除与企业加大新能源汽车生产和销售有关外,还与新冠肺炎疫情爆发后,为稳定国内新能源汽车消费,从中央到地方政府相继出台的利好政策紧密相关。据记者不完全统计,在取消新能源汽车地方补贴后,包括上海、深圳、广州、海南等多个地方政府均于今年发布了新能源汽车消费补贴政策,以提振当地新能源汽车消费。多地补贴新能源车消费从2019年7月开始,受新能源汽车补贴大幅退坡影响,我国新能源汽车市场开始进入“低迷期”,单月销量开始出现负增长,并呈现持续下滑状态。进入2020年后,叠加新冠肺炎疫情的负面影响,包括新能源汽车在内的整体车市皆受到重创,销量持续下滑。为提振新能源车市,今年3月31日召开的国务院常务会议确定了将新能源汽车购置补贴和免征购置税政策延长两年。“延缓补贴退坡是为了保证新能源汽车的销量和稳定的增速。”国泰君安(行情601211,诊股)汽车分析师石金漫表示。除中央层面政策支持外,多地方政府也相继发布新能源汽车消费政策补贴。如,上海市发展改革委、市财政局关于印发《消费者购买新能源汽车充电补助实施细则》的通知明确,自2020年4月23日至2020年12月31日,已持有上海市中心城区非营业性客车额度的消费者,购买纯电动汽车和插电式混合动力(含增程式)汽车(不含二手车),并在本市完成车辆注册登记手续,车辆用途为非营运的,可以申请充电补助资金。对符合申领条件的消费者,给予每人5000元充电补助。广州市则明确,自2020年3月至12月底,消费者购买安全合规的新能源车将享受每辆车1万元综合性补贴。深圳市也提出,自2020年6月7日起至2020年12月31日,对新购新能源小汽车的个人消费者给予综合使用财政补贴。其中,新购纯电动高级型或经济型乘用车补贴2万元/车,新购插电式混合动力高级型乘用车补贴1万元/车。不仅如此,海南省也出台了相关鼓励消费者购买新能源汽车的支持政策。政策明确,2020年5月1日至2020年12月31日期间购买新能源汽车的消费者,将不受1.5万辆的总量限制,均奖励1万元/辆。昆明市则从充电服务费和新能源车停车费进行相关政策支持。自2020年2月1日至2021年12月31日,全市公共充电基础设施充电服务费每千瓦时不超过0.72元,新能源汽车在市国有资产管理有限公司管理的临时停车场(点)停车,当日首次停放2小时内免收临时停车费。在多项利好政策的刺激下,我国新能源汽车于今年7月实现销量增长由负转正。截至10月底,我国新能源汽车已连续四个月刷新单月产销历史纪录。“骗补”行为难再现对于各地方政府提供财政补贴支持的措施,业内人士在肯定其对新能源车市回暖促进作用的同时,也担忧骗补行为是否会再次发生。“希望政府给新能源汽车发展营造良好营商环境的同时,还要从消费端鼓励新能源汽车发展,防范个别企业骗补、骗贷等情况出现。”北京大学国民经济研究中心主任苏剑表示。按照最初规划,我国新能源汽车补贴从2017年开始逐步退坡,直至2020年底完全退出。此后每年新的补贴政策出台,平均每辆新能源汽车补贴额下降15%左右,2019年平均每辆新能源汽车补贴下降更是超70%以上。2019年3月26日发布的《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》提出,2019年国家补贴标准在2018年基础上平均退坡50%,地方补贴也将在过渡期后完全退出。“普惠财政补贴容易使企业患上依赖症,已经不再适应企业由大变强的需要,要不断提高进入推荐车型目录的企业和产品的门槛。”财政部经济建设司一级巡视员宋秋玲曾公开表示。对此,许海东也认为此轮新能源利好政策不会引发骗补现象。“各地方政府在制定补贴政策前就已经考虑到如何防止出现企业骗补或谋补现象发生,管理会更细化。”许海东说。全球新型肺炎疫情实时查询

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  • 世界互联网大会组委会发布《携手构建网络空间命运共同体行动倡议》

    世界互联网大会组委会发布《携手构建网络空间命运共同体行动倡议》

    新华社北京11月18日电(记者余俊杰)世界互联网大会组委会发布的《携手构建网络空间命运共同体行动倡议》指出,国际社会应采取更加积极、包容、协调、普惠的政策,加快全球信息基础设施建设,促进互联互通,推动数字经济创新发展。这份18日发布的倡议强调,在当前疫情背景下,构建网络空间命运共同体的重要性和紧迫性更加凸显。面对新的风险和挑战,国际社会在网络空间领域应加强团结协作、维护公平正义、共享数字红利。倡议呼吁,各国政府、国际组织、互联网企业、技术社群、社会组织和公民个人坚持共商共建共享的全球治理观,秉持“发展共同推进、安全共同维护、治理共同参与、成果共同分享”的理念,把网络空间建设成为造福全人类的发展共同体、安全共同体、责任共同体、利益共同体。在网络安全领域,倡议呼吁开展全球、区域、多边等各层级的合作与对话,共同维护网络空间和平与稳定,增进各国之间战略互信,反对网络攻击、网络威慑与讹诈,反对利用信息技术破坏他国关键信息基础设施或窃取重要数据。倡议呼吁加强对弱势群体的支持和帮助,坚持以人为本、科技向善,采取多种政策措施和技术手段,提高弱势群体的数字技能,促进公众数字素养的提升。此外,倡议还呼吁畅通贸易渠道,探索建立信息共享和互信互认机制,减少市场准入壁垒和其他壁垒,鼓励使用安全可靠的数字化手段促进跨境贸易便利化,共享电子商务发展红利。

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  • 周末影响市场的重要资讯:15国正式签署RCEP 燃料电池汽车或加速发展

    周末影响市场的重要资讯:15国正式签署RCEP 燃料电池汽车或加速发展

    11月15日消息,周末影响市场的重要资讯包括:全球规模最大的自贸协定达成15国正式签署RCEP;证券时报头版评论:信用债市场强震颠覆躺着赚钱的好日子;央行周诚君:让中小投资者不用担心被“割韭菜”是普惠金融的重要方面;最近或逐步出台新政策鼓励商业银行更多参与资本市场建设;下周70.74亿股限售股解禁解禁市值达1609.68亿元;多地出台产业政策燃料电池汽车或加速发展;四季度以来机构密集调研13家苹果产业链公司。国内财经:全球规模最大的自贸协定达成15国正式签署RCEP第四次区域全面经济伙伴关系协定领导人会议11月15日举行,东盟十国以及中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰15个国家,正式签署区域全面经济伙伴关系协定(RCEP),标志着全球规模最大的自由贸易协定正式达成。签署RCEP,是地区国家以实际行动维护多边贸易体制、建设开放型世界经济的重要一步,对深化区域经济一体化、稳定全球经济具有标志性意义。证券时报头版评论:信用债市场强震颠覆躺着赚钱的好日子证券时报头版评论称,“永煤债”的“意外”违约,虽然貌似不过在信用债布满脚印的屁股上又踹了一脚,但从引起的实际效果看,这一脚的着力点实在比较正,力道也足够大。如果一个市场上,许多人总想躺着就把钱赚了,而且似乎也总能躺着就把钱赚了,别管从哪个角度说,终归没道理。无论天道还是人道,没道理的事情都长不了,自己不颠覆,就一定被颠覆。就此而言,目前或许就是一个很合适的、以根本改变为目的的整肃契机。限制取消!险资可全面杀入股权市场!11月13日,中国银保监会发布《关于保险资金财务性股权投资有关事项的通知》(下称“通知”),取消保险资金财务性股权投资的行业限制,通过“负面清单+正面引导”机制,提升保险资金服务实体经济能力,这意味着,险资股权投资范围从之前的保险类企业、非保险类金融企业和与保险业务相关的养老、医疗、汽车服务等企业,拓展为可以自主选择投资行业范围。业内人士表示,新政的出台具有很强的指导意义,在当前去杠杆、产业整合的大背景下,险资通过股权投资将为实体经济引来源头活水。此外,由于险资庞大的资金体量以及投资定价能力不足,以私募基金管理人为桥梁去实现股权投资或成为保险机构的必然选择。多地出台产业政策燃料电池汽车或加速发展近期发布的《新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)》提出,力争经过15年的持续努力,燃料电池汽车实现商业化应用,上海、广东等地近日接连发布燃料电池汽车产业新政。上海证券报记者梳理各地政策发现,若规划目标能顺利实现,燃料电池汽车产业未来3年有望迈上新台阶。部分银行拖延、拒绝为小微企业开户央行下发风险提示央行办公厅日前向央行上海总部、各分行、营管部、省会城市中心支行等下发《积极稳妥解决企业留言问题切实提升企业银行账户服务质效》的风险提示称,近期群众通过中国政府网和国务院“互联网+督查”平台等,陆续留言反映部分商业银行在办理企业开户业务时,存在片面以风险防控为由拖延、拒绝开户等现象,暴露出部分央行分支机构和商业银行不重视优化小微企业账户服务、未有效落实账户管理“两个不减、两个加强”要求的问题。监管发声:证监会副主席李超:深交所要把支持科技创新放在更加突出位置加强基础制度建设证监会副主席李超:深交所要把支持科技创新放在更加突出位置,加强基础制度建设,提高市场包容性,丰富投融资产品供给,充分发挥创业板服务成长型创新创业企业功能,推动提升上市公司质量,加快建设优质创新资本中心和世界一流交易所。央行周诚君:让中小投资者不用担心被“割韭菜”是普惠金融的重要方面中国人民银行金融研究所所长周诚君11月14日在“第11届财新峰会:重建全球信任”上表示,过去,普惠金融更多侧重于相对处于市场弱势的群体,比如小微企业、个体工商户、农户等。但让更多投资者,特别是中小投资者能更加公正地获得财产性收入,不用担心被“割韭菜”,也是普惠金融的重要方面。肖钢:今后可以考虑从蓝筹股开始率先试点T+0制度证监会原主席肖钢接受访谈是表示,长远来看,在A股市场实施“T+0”是交易制度未来改革的一个方向。但“T+0”也存在一些弊端,比如,容易诱发投机炒作行为,在特定的情况下可能会引发暴涨暴跌。今后在研究T+0交易制度时,基于蓝筹股开始试点蓝筹股盘子大,估值稳定,波动较小,抗操纵性强的情况,可以考虑从蓝筹股开始率先试点T+0制度,交易风险相对可控。央行周诚君:最近或逐步出台新政策鼓励商业银行更多参与资本市场建设中国人民银行金融研究所所长周诚君14日在“第11届财新峰会:重建全球信任”上表示,一方面,要大力发展直接融资,鼓励更多储蓄通过直接融资方式支持创新,支持国家数字化转型。另一方面,要客观正视我国商业银行长期以来占据金融体系“大头”的现状,让商业银行更多参与从储蓄转化为投资以及资本形成的过程当中。比如商业银行普遍在开设理财子公司。最近还有一些可能会逐步出台的新政策,鼓励商业银行更多参与资本市场建设。尚福林:蚂蚁金服这样的金融业态应遵循金融业基本规律全国政协常委、经济委员会主任,原中国银行(行情601988,诊股)业监督管理委员会主席尚福林11月14日在“第11届财新峰会:重建全球信任”上表示,不管是传统的金融业态,还是像蚂蚁金服这样的金融业态,都应该遵循金融业的一些基本规律。要提高市场效率,同时还要防范风险。超低温疫苗存储冰柜热销复星医药(行情600196,诊股)等探讨潜在的疫苗低温存储解决方案从业内了解到,美国的超低温存储冷柜已经脱销,中国部分企业的产品订单出现暴增,符合疫苗存储和运输要求的相关医疗级产品在短期内将面临严重的供不应求的局面。一家低温存储行业企业高管表示,近期已经有包括复星医药、海尔生物(行情688139,诊股)等多家行业内企业联系他们,探讨潜在的疫苗低温存储解决方案。A股市场:四季度以来机构密集调研13家苹果产业链公司Wind数据显示,四季度以来,机构密集调研歌尔股份(行情002241,诊股)、领益智造(行情002600,诊股)、欧菲光(行情002456,诊股)、蓝思科技(行情300433,诊股)、欣旺达(行情300207,诊股)、东山精密(行情002384,诊股)等13家苹果产业链公司,其中7家公司获得20家以上机构调研。券商分析称,四季度苹果产业链的供应成长预期明确,产业链龙头公司业绩或较为可观。下周70.74亿股限售股解禁解禁市值达1609.68亿元下周(11月16日至11月22日)一共有51家公司70.74亿股限售股解禁,解禁市值为1609.68亿元,环比增加1058.09亿元。下周一是解禁高峰,解禁规模达705.09亿元,占全周比例的43.8%。具体到个股,下周解禁市值排名前3的是金山办公(行情688111,诊股)、珀莱雅(行情603605,诊股)、广汽集团(行情601238,诊股),解禁市值分别为429.55亿元、246.69亿元、132.37亿元。海通策略:信用债违约对股市只是扰动海通策略发文称,近期信用债违约多发冲击市场情绪,历史数据显示,信用违约对股市影响不大,经济复苏期信用利差难大幅走阔。牛熊轮回是客观规律,19年初开始的牛市仍在途中,目前处于资金面和基本面双轮驱动阶段。中短期而言,后周期的金融更优,中长期主线仍是代表转型升级的科技。美股要闻:索罗斯Q3不爱金融爱消费:清仓美国银行、高盛建仓迪士尼根据美国证监会(SEC)披露,第三季度索罗斯持仓总市值为40.84亿美元,上一季度总市值为44.82亿美元,环比下降约9.7%。从持仓偏好来看,金融、IT以及可选消费板块位列前三,占总持仓的比例分别为34.32%、22.24%和9.24%。第三季度,索罗斯加仓最多的为霍顿房屋、阿拉马克、达登饭店、通用汽车等可选消费股票。建仓做多迪士尼等。清仓凯撒娱乐、美国银行、高盛等。桥水三季度新进沃尔玛、宝洁、可口可乐增持阿里巴巴桥水三季度持仓报告显示,三季度桥水大举押注新兴市场ETF和消费龙头,沃尔玛、宝洁、可口可乐均为新进股票,沃尔玛、宝洁更是直接进入十大重仓标的,桥水还增持了中国电商龙头阿里巴巴。香橼做空蔚来汽车称蔚来的股票目标价应为25美元知名做空机构香橼发表推文,称基于各方面的分析,蔚来汽车的目标价应为25美元。做空报告发布后,蔚来直线走跌,最终收跌7.74%达44.56美元。

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  • 拼多多CEO陈磊:将“重投”农业,希望帮农民赚更多,让消费者省更多

    拼多多CEO陈磊:将“重投”农业,希望帮农民赚更多,让消费者省更多

    11月中旬,拼多多发布了CEO陈磊履职以来的首份财报:截至9月底,平台年活跃买家数达7.313亿,单季度大涨4810万;平台年成交额达14576亿元,较去年同比增长73%。三季度,拼多多实现营收142.098亿元,较去年同比增长89%;非美国通用会计准则(NON-GAAP)下,拼多多三季度归属于普通股股东的净利润为4.664亿元,首次实现盈利。今年7月1日,拼多多完成了创立以来的首次重大团队调整,原CTO陈磊接棒黄峥,出任公司CEO。作为陈磊任上的首份财报,拼多多三季度的业绩引发了市场的广泛关注。▲在办公室里,你需要在一堆程序员中仔细辨别,才能找到身穿灰色POLO衫、蓝色牛仔裤、黑框眼镜的CEO陈磊。(安舜摄)在财报电话会上,陈磊表示:拼多多的成绩得益于中国互联网的成长和演变,得益于零售产业的发展和国民消费水平的提升。“我们始终相信,是消费者塑造企业,而非企业塑造消费者。这也正是我们基于‘人为先’和‘普惠’原则,创立这一平台的原因所在。”在陈磊接任CEO后的首次公开发言中,他曾承诺会持续加大对中国农业价值链的投资。在其主导下,拼多多推出了包括“多多买菜”在内的创新业务,以推动农业从种植、生产、流通到消费的全链条革新,深入满足中国家庭的日常所需。▲今年10月15日,拼多多CEO陈磊(前排发言者)作为惟一特邀企业代表参加全国政协双周协商座谈会,提出培养数字农业电商人才、制订农产品分级分类标准等解决农产品销售难的建议。(图片来源:央视《新闻联播》)陈磊表示,疫情过后,消费者的习惯正在发生转变。上半年,平台的农产品订单量激增。在服务全国用户相关需求的同时,拼多多也遇到了新的挑战。“我们意识到,在为中国农业供应链创造新价值的征途上,我们才刚刚启程。”陈磊表示,“其中一个关键因素,也是最大的挑战,就是建设一套专门服务于农产品的物流基础设施。”目前,国内的物流网络优化更多服务于耐用型工业制品而非农产品,为加强农业基础设施建设、推动农业产业价值链的延伸,拼多多上线了“多多买菜”业务。▲拼多多CEO陈磊在清华大学就读期间,代表清华参加在美国举行的2000年大学生ACM程序设计比赛,并获得了全球第六名,左二为学生时代的陈磊。(资料图)陈磊表示,“多多买菜”与拼多多对中国农业产业的长期愿景高度一致,将致力于推动建设为中国的所有消费者和农民服务的新的农产品基础设施。“拼多多对农产品全价值链和基础设施的合作以及投资机会保持高度关注。我们致力于帮助农民赚得更多,让消费者节省更多。我们会在过去5年积累的经验和实践基础上不断创新,推动农业价值链变得更加高效,最终实现‘普惠’的目标。”陈磊说。附陈磊2020年Q3财报电话会议发言全文:大家好,感谢大家参加我们的电话会议。上个月,拼多多就满五岁了,在这段不可思议的旅程上又达到了一个新的里程碑。今年,我们的用户继续强劲增长,并不断提高消费者对拼多多的信任度和参与感。在用户、商户和商业合作伙伴的支持下,我们的成交额每天都在增长。截至2020年9月30日的12个月里,拼多多的活跃买家达到了7.31亿,创造了近1.5万亿的商品交易总额。十月初的五周年庆活动中,在农产品需求增加的推动下,我们的日订单量峰值突破了1亿单。这一强劲的消费势头延续至了第四季度。我们认为,强劲的增长源自我们高度关注用户体验并为此不断努力。随着拼多多提供更多的选择、更实惠的价格和更有趣的互动功能,我们的用户参与度实现了进一步的提升。三季度,平台用户访问频率、访问品类数量、日均使用时长均有所提高,带动我们的用户平均年支出从第二季度的1857元人民币增加到第三季度的1993元人民币。该增长是建立在平台三季度净增4810万新用户的基础之上。虽然拼多多在增长和规模上已取得了一些成绩,但是我们的初心没有发生过变化。我们深知,拼多多的成绩得益于中国互联网的成长和演变,得益于零售产业的发展和国民消费水平的提升。我们始终相信,是消费者塑造企业,而非企业塑造消费者。这也正是我们基于“人为先”和“普惠”原则,创立这一平台的原因所在。过去的五年里,我们见证了全新互动式移动商务赢得了越来越多消费者的支持。我们的移动应用已经成为中国主流线上购物应用,在各类应用商店中排名第一。这是因为随着中国的互联网用户基础更加活跃,消费者已经变得更加成熟,并希望享受在多个平台消费的好处。他们不断寻找更多的选择,以获得更好的价值和差异化的体验。我们的使命非常清晰和直观:继续服务于消费者,根据他们不断变化的喜好做出改变。这种对服务消费者的不懈关注,使我们能够在创纪录的时间内吸引超过7亿用户。我们也将继续遵循更开放的原则。我们致力于为我们的服务商和商户提供一个开放、公平的平台。我们很高兴地看到越来越多的企业选择与拼多多合作。在过去的五年里,越来越多的品牌与拼多多携手,为消费者提供定制化的设计和高性价比的商品。与此同时,越来越多的制造企业通过我们的平台直接触达消费者,很多公司依托拼多多平台的需求大数据成功创立了自己的品牌。最后,也是最重要的一点,拼多多也实现了农场直连餐桌,成为了中国最大的农产品电商平台。我们深知,更大的规模意味着更大的责任。为了提高透明度,让利益相关者了解我们在环境、社会和治理方面的进展,我们发布了第一份ESG报告。我们的企业社会责任工作是以促进数字经济共融为目标的。通过让更多的人进入数字经济,我们相信当地社区可以从新的工作岗位和新的市场机会中受益,并提高生产力和便利性。展望下一阶段的征程,我们仍坚定不移地坚持我们的愿景,即通过有趣的互动体验,为消费者提供更多物有所值的产品选择。我们将继续密切观察消费者行为的变化,并利用先进技术与时俱进,始终致力于适应变化并推动创新。我们正计划向平台、供应链、生态系统中投入更多的资金和资源,以实现这一愿景。我们仍然有很多事情可以做,特别是在农产品方面。疫情过后,我们注意到,消费者在菜市场或超市买菜的习惯正在发生转变。我们的许多用户已经转移到网上渠道购买食物和其他日常所需。上半年,我们的农产品订单量激增,不仅是水果或便于运输的根茎类蔬菜,还有叶菜类和其他食品。我们开始自问,是否可以为消费者做更多的事情。作为中国最大的农产品上行平台,随着对农业产业了解的加深,我们更清晰地认识到有很多的事情可以着手去做。从宏观层面看,我们的物流网络优化更多是为耐用型工业制品服务的,而不是农产品。拼多多可以利用现有的物流网络,在两到三天内将某些农产品,如苹果、土豆等送到中国各地,一些商家甚至找到了以最低损耗率来转运鸡蛋的方法。因此,我们可以让全国的消费者都能及时享受到物美价廉的农产品。然而,在今年的7月和8月,随着越来越多的用户开始在我们的平台上购买绿叶蔬菜,我们的损坏率明显增加,很多包裹由于高温和处理不当而出现了损坏。我们不能完全满足用户的期望,这是一个严重的警示。我们意识到,在为中国农业供应链创造新价值的征途上,我们才刚刚启程。其中一个关键因素,也是最大的挑战,就是建设一套专门服务于农产品的物流基础设施。因此,我们决定做更多的部署,推出“多多买菜”业务。我们获取本地附近农产品的信息,从合格的供应商处识别和采购,创建每日提供的产品清单。在汇总每日订单后,我们配送到邻里自提站点,并且让本地驻点能有效提供售后服务。整个供应链和物流流程中,每一步都必须完美执行且协调一致,这样我们才能确保为平台用户提供真正的价值。“多多买菜”的运营借鉴了拼多多在电商方面积累的经验,但其他环节则需要我们重新构建。这不仅仅是需求与供应的匹配,而是将需求与最合适的供应相匹配,以最有吸引力的价格在次日送达给我们的用户。因此,我们正致力于推动建设为中国的所有消费者和农民服务的新的农产品基础设施。我们的管理团队认为,“多多买菜”与我们对中国农业产业的长远愿景是高度一致的。通过“多多买菜”,我们开始了与中国农业发展的进一步共进。它是我们移动商务平台的自然延伸,也是我们高参与度的生态系统的组成部分。对于上线了多多买菜功能的城市,我们在拼多多APP上对买菜进行了推广。我们希望为用户提供一个选择,让他们以实惠的价格购买精选的、天然的SKU,并在第二天于社区内进行挑选。同时,他们也可以继续享受平台提供的有趣互动的体验,并发现更多的实惠商品。我们通过拼多多积累的需求信息和用户喜好,使得我们能够更好地运营“多多买菜”,相应地,我们也通过“多多买菜”更好地了解消费者在购买日常必需品和食品时的消费决策。和我们在农业生产基础设施上的投入一样,我们会继续加大研发技术投入并部署人才,以应对“多多买菜”带来的挑战。我们相信,这将为拼多多创造更长远的价值。正如我们在上一季度提到的,拼多多对农产品全价值链和基础设施的合作以及投资机会保持高度关注。我们致力于帮助农民赚得更多,让消费者节省更多。我们会在过去5年积累的经验和实践基础上不断创新,推动农业价值链变得更加高效,最终实现“普惠”的目标。

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